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南方Plus客户端|建设大湾区，广州迎来了新政策机遇期，粤开证券首席经济学家李奇霖：

南方Plus客户端|建设大湾区，广州迎来了新政策机遇期，粤开证券首席经济学家李奇霖：
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“要坚持抓当前、打基础、利长远 ， 更加专注于稳就业保民生 ， 更加专注于转变经济发展方式 ， 更加专注于推动高质量发展 。 ”6月6日广州市第十五届人民代表大会第五次会议正式开幕 ， 当天发布的《政府工作报告》（下简称“《报告》”）展望了2020年发展主要目标和下一阶段主要工作 。 《报告》提出 ， 国际形势复杂严峻、存在极大不确定性 ， 国内疫情影响仍在持续 。 要做最坏打算 ， 做最充分准备 ， 用最有力工作 ， 争取最好结果 。 到底广州市应该如何应对挑战和机遇？如何加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”？如何提升金融服务实体经济能力？南方日报采访人员采访了粤开证券首席经济学家、研究院院长李奇霖 。
李奇霖认为 ， 在建设粤港澳大湾区的时代背景下 ， 广州迎来了新的政策机遇期 。 把握机遇 ， 正确处理好经济转型过程中所面临的困难 ， 让千年商都出彩出新 ， 对广州而言具有深远意义 。
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谈机遇
大湾区协同发展是面对挑战的底气
南方日报：6月6日上午 ， 广州市在《政府工作报告》中指出 ， 当前 ， 国际形势复杂严峻、存在极大不确定性 ， 国内疫情影响仍在持续 。 我们要做最坏打算 ， 做最充分准备 ， 用最有力工作 ， 争取最好结果 。 作为广州本土券商的首席经济学家 ， 你如何看待广州目前面对的机遇和挑战？
李奇霖：四大一线城市之外的其他城市在不断地在缩小与一线城市之间的距离 ， 而2020年疫情或许会加速这一趋势的发展 。 疫情的全球化扩散对全球经济产生了极大的冲击 ， 贸易保护主义也在抬头 。 国际经济下行、外贸环境恶化无疑会使得外贸依赖度较高的广州经济下行压力进一步加大 。
一方面 ， 广州现在正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期 ， “三期叠加”影响持续深化 ， 经济下行压力进一步加大 ， 外部环境也不断恶化 。 但另一方面 ， 广州作为改革开放后的经济先行城市 ， 依旧具有地理位置优越、产业结构完善、市场化水平高、科研基础较为扎实等优势 ， 此外随着粤港澳大湾区升级为国家发展战略 ， 广州作为粤港澳大湾区的核心城市之一 ， 也迎来了新的政策发展机遇 。
南方日报：今年广州市没有提出今年的经济增速具体目标 ， 强调三个“更加专注” ， “六稳”“六保”在主要工作中排在首位 。 那么广州市应对上述挑战的底气在哪里？
李奇霖：广州面对挑战的底气 ， 首先是粤港澳协同发展下的政策红利 。 《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出要全面增强广州作为国际商贸中心、综合交通枢纽的功能 ， 培育提升科技教育文化中心功能 ， 将广州建设成国际大都市 。 广州作为粤港澳大湾区的四大核心城市之一 ， 随着大湾区建设 ， 可以通过与大湾区内部各个城市之间的合作 ， 例如与深圳发挥“双核联动”作用 ， 提高自己的经济增长潜力 ， 同时借由粤港澳大湾区 ， 广州能够有效地提高自己的影响力 。
其次 ， 是优越的区位条件 。 广州是中国通往世界的“南大门” ， 是粤港澳大湾区的中心城市以及“一带一路”的枢纽城市 ， 也是华南地区海陆空交通中心 。 优越的地理条件 ， 完善的交通设施是此前广州能够成为对外开放桥头堡的原因 ， 这也是此后广州经济发展的基础 。
【南方Plus客户端|建设大湾区，广州迎来了新政策机遇期，粤开证券首席经济学家李奇霖：】第三 ， 优越的营商环境 。 作为中国改革开放的先行者 ， 广州在市场经济体制改革的道路上也一直走在最前方 。 随着广州持续推进商事制度改革 ， 广州企业经营环境明显改善 。 营商环境的优劣直接影响着地区招商引资的多寡、地区内部企业经营情况等 ， 从而对地区内部的经济发展状况产生重要影响 。 良好的营商环境是一个地区经济软实力的重要体现 ， 也是体现地区综合竞争力的重要方面 。 目前 ， 广州也一直在不断优化营商环境 ， 2020年1月广州出台《广州市对标国际先进水平全面优化营商环境的若干措施》 ， 一般也认为这是3.0改革 ， 相比于此前广州的政策力度再次加码 ， 这一次广州优化营商环境的力度更大、涉及的范围更广、措施更加全面 。
谈举措
大力发展现代制造业是破局的关键
南方日报：广州市表示2020年发展主要目标和下一阶段主要工作 ， 是在疫情防控常态化前提下 ， 扎实做好“六稳”工作 ， 全面落实“六保”任务 ， 维护经济发展和社会稳定大局 ， 确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务 ， 高质量全面建成小康社会 ， 加快实现老城市新活力、“四个出新出彩” ， 那么广州应该如何加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”？
李奇霖：首先 ， 大力发展现代制造业 。 加快产业结构优化升级步伐 ， 有序引导传统产业外迁、大力发展现代制造业是广州破局的关键 ， 也是广州迎接更好的未来的底气 。 在这方面 ， 可以合理引导传统制造业优化升级 。 应当认识到 ， 产业结构调整升级的阵痛期是不可避免的 ， 但合理引导传统制造业外迁 ， 能够为引入现代化制造业企业腾出空间 。 此外是运用新技术、新工艺等加大对传统制造业的改造力度 ， 以广州传统的轻纺工业为例 ， 广州可以运用新技术研发新材料如发展高密织物、高档弹力织物等 ， 可凭借原有优势加大品牌培育 ， 开拓品牌供应链和价值链等 。 与此同时 ， 应加强与粤港澳大湾区其他城市在现代制造业上的合作；大力培育市场经营主体 ， 形成一批“隐形冠军”和单项冠军企业 ， 推动规模以上工业企业、高新技术企业等的快速发展；加大财税政策支持力度 。


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