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靠离婚，能避开房产税吗？

本文转载自公众号：地产情报站
作者：白罗
_本文原始标题：看了专家给房产税出的主意 ， 你可能都不敢离婚了
征收房地产税已经嚷嚷了很多年 ， 每每被谈起 ， 总会引起楼市的腥风血雨 。
近日 ， 作为房地产税的坚定拥趸 ， 曾任财政部科学院研究所所长的贾康在接受媒体采访时表示 ， 房地产税涉及到千家万户 ， 在征收房地产税时 ， 应设立免税单位 ， 再按照家庭拥有房产套数进行扣税 。
为避免房地产税按套数征收可能会引发的离婚潮问题 ， 贾康给出了一个大胆的建议——减免单亲家庭的免税单位 ， 从第二套开始征收房地产税 。
01
房地产税从家庭开征
就目前的情况来看 ， 房地产税的落地只是时间早晚问题罢了 。
今年两会前夕 ， 全国人大常委会法工委相关负责人在谈及“落实税收法定原则”进度时称 ， 按照全国人大常委会立法规则的安排 ， 有关方面正在研究起草房地产税法的草案 ， 相关工作正在稳步推进中 。
此话一出 ， 自然引发了楼市动荡 。
虽然房地产税的立法仍在推进过程中 ， 且今年推出的可能性不大 ， 但房地产税征收多半已成定局 。 而围绕着房地产税的征收工作开展 ， 如何制定房产税的征收标准就成了重中之重 。
靠离婚，能避开房产税吗？
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曹康过往讨论房地产税征收
有关房地产税起征的标准制定 ， 仍在热烈的讨论中 。 近日 ， 曾几度力推房产税的知名经济学家贾康在接受媒体采访时 ， 再次就房产税的征收标准提出建议——按照套数征收 ， 同时避免一刀切的情况 。
他认为 ， 征收房地产税的目的是多元化的 ， 需要从综合层面来看：
房地产税的推出势必会减少房地产市场的炒作 ， 让有些数据趋于透明 ， 同时令部分空置房重新进入到市场中 。 此外 ， 房地产税有助于地方税制体系建设迈出实质性的一步 ， 而房地产税的征收未来有可能成为不少地方的主力财源之一 ， 对全国的收入再分配、财产配置再分配也有优化作用 。
正是秉持着这样的目标 ， 所以中央可以给地方一些弹性空间 ， 程序的流程、税率的制定等问题可以视地方情况而定 ， 不需要一刀切 。
在考虑大面积征收房地产税时 ， 也应该顾及到小的家庭成员 ， 细化到房产税的征收问题 。 贾康建议房地产税的征收可以按照家庭成员的关系进行制定 ， 设立一个免征点 ， 这样会比按照人均面积减少很多麻烦 。
在贾康的观点中 ， 最具有冲击力的还是“按照单亲家庭和双亲家庭进行划分” ， 他建议 ， 单亲家庭的起征点是第二套房 ， 双亲家庭的起征点是第三套房 ， “按照这样的标准 ， 甚至还能降低因房产税征收带来的离婚浪潮 ， 毕竟双亲家庭合法就能拥有二套房” 。
站长认为 ， 这样的措施确实能减少离婚事件的发生 ， 避免假离婚买房的情况 。 但对真正的单亲家庭而言 ， 就实在是太不友好了 。 且不说实施起来的困难程度 ， 单就这个措施本身的提出 ， 就有些过于轻率 。
实在想问贾康一句：这是公开歧视单亲家庭么？
单亲家庭平白少了一张房票 ， 购买第二套房就得多纳税 ， 真要实施起来 ， 真不如按照人均面积制定纳税标准来得公平公正 。
02
或已错过最佳征收时间
房地产税的推出是否会给楼市带来影响？是否可以抑制房价上涨？对于这些核心问题 ， 现在业内的观点并不一致 。 贾康在接受采访时也就此给出了自己的看法 。 他认为 ， 房地产税还是会给楼市带来动荡 ， 虽然房价不会直接应声而落 ， 但后续可以抑制炒房时的疯狂行为 。
而浙江大学公共管理学院土地管理系教授杨遴杰则相对悲观 ， 他认为房地产税已错过最佳立法时间 ， “如果放在十年前 ， 四万亿投资计划后房地产处于上升初期 ， 房价还没那么高 ， 实施房地产税 ， 不仅可以调节房价过快上涨 ， 也更容易让公众接受和习惯 。 而现在房地产税悬而未决 ， 迟迟不能落地 ， 即使日后推出房地产税 ， 可能对于楼市的影响也极为有限” 。
现在房地产税试点的两个城市上海、重庆 ， 在征收的标准上要求过高 。 以重庆为例 ， 其征收房产税的标准是个人新购的高档住房 ， 即建筑面积单价达到上两年主城九区新建商品房成交建筑面积均价2倍（含2倍）以上的住房 。
自2018年开始 ， 重庆市就保持着新年第1天调整新购高档住房房产税征收标准的习惯 。 按照规定测算 ， 2020年重庆市主城区征收房产税的应为成交单价为19587元/㎡及以上的住宅 。
在这十年间 ， 重庆一共调整了7次高档住宅房产税的起征标准 ， 从2011年的9941元/㎡到2020年19574元/㎡ ， 房价的变迁或多或少也让人感慨 。 此外 ， 在本市购买第二套住房的“三无人员”（无户籍、无企业、无工作） ， 以及购买独栋房屋的购房者 ， 也需要每年缴纳房产税 。
“三无人员”在满足户籍、企业、工作等任一条件时 ， 即可免除房地产税 ， 并且可以申请退回之前征收的房地产税 。
靠离婚，能避开房产税吗？
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上海市房地产税征收情况一览
在另一个房产税试点城市上海 ， 征收标准是市民首套房免征 ， 非市民购房首套房则需要缴纳房产税 ， 不过三年后这些税费会退回 。 本市居民购买二套房时 ， 人均面积不超过60㎡的 ， 也不纳入房产税的征收标准 。
就这两地的推行情况来看 ， 或许是房产税的征收标准定得过高 ， 所以抑制房价的作用并不明显 。 就上海、重庆两地推行房产税的情况来看 ， 未来全国房产税起征点的制定 ， 可能会维持着一如既往的高标准 。
就这样的情况来看 ， 房地产税更多的层面可能是停留在为部分地方财政创收 ， 而非抑制房价上扬 。
03
楼市正在回温
有关房地产税的消息 ， 并未影响到大众的购房心理 。
5月 ， 北京房地产市场出现了大面积的回温 。 据贝壳研究院统计 ， 5月北京全市二手房网签量约为1.61万套 ， 环比增长22.5% ， 同比增长17.2% 。 中原地产研究中心则称 ， 5月北京二手房的实际成交量或已突破2万套 ， 创下了2017年“317”调控新政后的最高水平 。
另外 ， 据杭州媒体报道 ， 5月杭州市区（含富阳、临安）的新房供应量达到19840套 ， 成交量15341套 ， 同比上涨19.7%；二手房的成交量也达到了10490套 ， 同比增长将近20% ， 几乎与2018年4月相当 。
在成交量高涨的背后 ， 亦有内情 。 以杭州为例 ， 有相关人员对媒体表示 ， 杭州的二手房只要房东肯降价 ， 就能轻易吸引到购房者 ， 甚至还出现过未看房就下定金抢房源的情况 ， 市场的需求量相对旺盛 。
前几天 ， 杭州更是曝出了6万人摇号杭州西溪公馆959套房的新闻 ， 光冻结资金就超过了6亿元 ， 这其中自然存在着巨大的套利空间 。 据了解 ， 西溪公馆限价2.8万元/㎡ ， 而周边的二手房价位都在3.4万/㎡-5.3万/㎡之间 ， 这中间的差价让很多人盲目 ， 也创造出了中国房地产史上罕见的一幕 。
有一位投资客自称用合法途径借用了超过50人的房票来“抽奖” ， 他直言：“冻2000多万 ， 一周多的时间 ， 中一套收益率5% ， 两套10% ， 合法的投资里 ， 还有比这来钱快的嘛？这可比买彩票中奖率高多了 。 ”
可见 ， 推动和阻碍大众买房进程的 ， 从来都是房价 ， 而非房地产税 。
单从那些已经实施房地产税的地区的情况来看 ， 房产税对房价并没有多少抑制作用 ， 相反的是 ， 那些对房东实施的房地产税 ， 最后都会转移到房客的身上 。 羊毛都出在羊身上 ， 这个道理大家都懂 。
房租推上去了 ， 征收房产税的影响自然也就抵消了 ， 这是个恶性循环 。 毕竟按照现在的租房市场来看 ， 一般能将自己名下房产拿出来出租的 ， 手里大多都有好几套房产 。 而中国在征收房地产税的时候 ， 还面临一个复杂的情况：城中村的自建房征不征房地产税？
毕竟 ， 大多数城中村自建房是没有产权证的 ， 没有产权 ， 怎么制定征收标准？
给大家提前打个预防针 ， 房地产税虽好 ， 但把他当做解决房价高涨问题的唯一方法 ， 注定是要失望而归的 。 过去几十年里 ， 征收房地产税 ， 最后房价出现下跌的发达国家 ， 并不存在 。
包括此前的营销号鼓吹的德国 ， 在过去的三年里 ， 德国大城市的房价也均出现了不同程度的上涨 ， 最低的涨幅也超过了30% 。 一道带动的 ， 还有租金的上扬 。
想要靠房地产税抑制房价上涨 ， 并不靠谱 。
04
结语
房地产税是手段 ， 是措施 ， 绝不是救命良策 。
在过去的几个月 ， 由于疫情的冲击 ， 一线城市“人去楼空” ， 房屋空置率大幅上扬 。 5月27日 ， 中国社会科学院财经战略研究院发布数据显示 ， 2020年4月全国核心城市（主要为一二线城市）二手房成交量与价格快速回升 ， 而租金较快下降 。
按照一般逻辑分析 ， 租金下跌 ， 房价上涨 ， 是房地产泡沫风险正在持续增加 。
楼市的运转脱离不开市场的规律 ， 大量避险资金进入楼市 ， 导致楼市房价上涨 。 然而收入下滑的民众却不一定能支撑得起租金的上扬 。 因此 ， 说了很多年的房地产税至今仍是吹风 ， 而非落实 。 此前中国人民大学副校长刘元春在接受采访时称：“房地产税及长效机制建设 ， 不是一两年能解决的 。 ”
【靠离婚，能避开房产税吗？】而想要靠着房地产税解决房价问题 ， 也不是轻易能做到的 。


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