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村集体收入预计增加近300万元 东阿县刘集镇全面推进“清产核资”集中清理整顿

大众网·海报新闻采访人员迟晨通讯员张艳东阿报道
自全县农村集体“三资”清理行动开展以来 ， 东阿县刘集镇凝心聚力、真抓实干 ， 集中精干力量 ， 派驻专班小组驻村蹲点、直面问题 ， “三资”清理工作取得了阶段性成果 。 截至目前 ， 刘集镇共清理土地20173.08亩 ， 完善合同2508份 ， 收缴承包费2449372.83元 。 预计可直接增加村集体收入近300万元 。
村集体收入预计增加近300万元 东阿县刘集镇全面推进“清产核资”集中清理整顿
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一、上下联动 ， 同向凝聚共识
乡镇专班当尖兵 ， 集中攻坚促行动 。 刘集镇成立由镇党委书记任组长、镇长为副组长的农村集体土地利用清理清查工作领导小组 。 4月13日 ， 刘集镇启动了农村“三资”管理阳光行动暨农村集体土地承包问题专项整治工作 ， 明确了清理整顿的重点内容和工作程序 ， 为农村集体资产清理提供了有力地组织保障 。 全镇各村均成立了由村两委成员、党员代表、小组长、群众代表参加的清产核资领导小组和土地测量小组 ， 并将名单张榜公示 ， 确保群众认可 ， 责任到位 。 严格把握程序 ， 按照“四议两公开”程序 ， 开展村民议事会议 ， 管区书记、包村干部全程指导 ， 确保土地清理清查工作关键环节程序规范 。
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管区干部抓推进 ， 一村一策开“良方” 。 为加强督导 ， 充分摸底调研“三资清理”中存在的问题并有效处置 ， 管区书记作为“一线总指挥” ， 亲自指挥、研判落实 ， 对遗留问题比较多、进展工作慢的村 ， 结合实际因村施策 ， 共同研究制定方案措施 。 工作过程中主动帮包工作难度最大、进度最慢的村 ， 扭住问题不松手 ， 根治顽疾抓到底 ， 严把各环节流程 ， 成为工作推进的“急先锋”、“尖刀兵” 。
各管区包村干部下沉到村 ， 全方位进行宣传发动、入户摸底 ， 共计发放明白纸4000余份 ， 悬挂条幅250余幅 ， 入户走访3000余户 ， 营造“三资”清理的浓厚氛围 。 借助主题党日活动 ， 组织所包村村“两委”干部、党员等深入学习县、镇清产核资实施方案及通告 。 树立全面完成摸清集体资源资产“家底”、清收清欠、规范合同目标 ， 工作中做到一视同仁、不漏户、不欠账、不落合同、不掉人 。 一级抓一级、层层抓落实 ， 凝聚起打赢“三资”清理攻坚战的强大合力 。
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村党支部打头阵 ， 边清理边规范 。 刘集镇各村在“三资”清理过程中 ， 充分发挥党员先锋模范作用 ， 由村干部和有威信的老党员、老干部、村民代表构成的“三资”管理小组 ， 严格按照“三资”清算要求开展相关工作 。 通过查阅合同账目、入户走访、问卷调查等方式 ， 对村集体所有的债权、资产和资源进行全面细致梳理 ， 逐村建立台账 ， 做到底数清、情况明 。 积极对接山东方通测绘地理信息公司出具85个村庄的航拍图 ， 按照“对图找地 ， 对地找人”的工作方法 ， 采用实地查看、逐户逐地块测量相结合的方式 ， 进行逐户登记 ， 建立台账 。 在工作过程中坚持测量数据及工作成效及时张榜公开 ， 利用四议两公开工作法 ， 从“纸上”到“墙上” ， 亮到群众“心坎上” ， 自觉接受群众监督 。
村集体收入预计增加近300万元 东阿县刘集镇全面推进“清产核资”集中清理整顿
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二、紧盯工作实际 ， 确保监督常态化
结合实际 ， 科学制定了三资清理工作实施方案 ， 严格按照方案做好清理、登记、核实、公示、确认和上报工作 ， 规范建立台账 ， 保证登记内容全面、事实清楚、数据精确 。 建立严格的工作责任制和责任追究制 ， 以层层落实工作责任细化量化工作目标 ， 各司其职 ， 同时严明工作纪律 ， 促进清理工作扎实有效推进 。 树立以工作实绩为主的考核目标 ， 开展工作互评、自查自纠相结合 ， 看工作效率 ， 评先进;看工作质量 ， 比优秀;看工作落实 ， 比担当;看工作实绩 ， 比差距 。 健全完善群众评、村级评、乡镇评工作机制 ， 确保监督常态化 ， 倒逼落后村落压实工作责任 ， 个个争先评优 。 截至目前 ， 全镇10个管区 ， 85个村争先创优 ， 形成了村村争先进 ， 个个争优秀 ， 人人勇担当的良好氛围 。
村集体收入预计增加近300万元 东阿县刘集镇全面推进“清产核资”集中清理整顿
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三、攻坚克难 ， 从严从实整改
刘集镇立足“实事求是、各个突破,因村制宜”原则 ， 深入开展“点单式”培训 ， 强化“网络学习”+“现场培训”+“一对一指导”培训模式 ， 在培训中实现因村施策、因人施策 。 不断探索三资清理“小菜园、小果园”、“包人包户”等工作方式 ， 不断提升镇村干部攻坚克难能力 。 截至目前 ， 刘集镇开展培训35次 ， 参与培训人员达到5000余人 ， 镇村干部培训面达到100% 。
【村集体收入预计增加近300万元 东阿县刘集镇全面推进“清产核资”集中清理整顿】针对清理中遇到的问题 ， 村级将发现问题及时向管区反馈 ， 管区人员及专班第一时间联系相关部门 ， 到村提供政策支持;针对非法侵占霸占集体“三资”拒不退赔 ， 或者采取非法手段阻挠清理的 ， 组织公安等部门迅速介入、依法从严处置;针对三资清理过程中存在的畏难等靠等村支部、党员 ， 建立责任倒查机制 ， 坚持有位必有责 ， 失责必问责 ， 以问责倒逼责任落实 ， 实行纪委约谈 ， 书记谈话等方式切实强化三资清理成果 。 坚持直面问题、一抓到底 ， 彻底解决“三资”管理当中上存在问题、隐患 ， 为实施乡村振兴战略提供坚强保障 。
下一步 ， 刘集镇将乘胜追击 ， 不避艰险 ， 决战决胜 ， 合理摆布工作力量 ， 分层分类有序推进 ， 健全完善农村集体“三资”管理长效机制 ， 从源头上防范和杜绝村集体“三资”管理不规范问题 ， 推动集体“三资”高效运营 。


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