两会正式提议:取消成品油“地板价”机制!或将6月底实施!
截止目前 , 2020年国内成品油零售限价已经历10次调整 , 0次上涨 , 4次下调 , 7次搁浅 , 这种情况实属罕见 。 上一次触发保护机制的还是2016年 。
国内成品油价格情况
由于“地板价”限制 , 目前全国范围内除海南省外 , 其他地区成品油最高零售价均处于“5元时代”水平 , 这也是近几年来的最低位置 。

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部分地区汽油价格活动期间在4元水平成为常态 , 不少民营加油站甚至出现3元水平的低油价 。
期盼或将成真
【两会正式提议:取消成品油“地板价”机制!或将6月底实施!】油价已经连续2个月维持“5元时代” , 其实也是很不容易的 。 不过广大车主还期盼出现“4元时代” , 然而也只是期盼 。

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不过这一期盼可能要成为现实了 , 近日 , 全国政协常委黄震建议取消成品油“地板价”机制 , 试点推行成品油市场交易定价 。
政协常委正式提议取消成品油“地板价”机制
全国政协委员、上海交大副校长黄震在接受媒体采访时称 , 尽管2016年后 , 国际油价下跌曾导致国内成品油短暂触发“地板价”机制 , 但本轮油暴跌 , 是受全球经济不振叠加新冠肺炎疫情蔓延的影响 , 预计油价将持续低迷 。
他表示 , “地板价”机制使普通消费者难享市场红利 。 随着国内疫情的逐步好转 , 复工复产和经济复苏 , 成品油消费量势必回升 , 但“地板价”机制限制了成品油价格继续下调 , 不利于疫情后的经济全面复苏和生产、消费拉动 。

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另外 , “地板价”一定程度造成市场竞争不公平 。 地方民营炼化企业因受地方征收机关的监管力度远低于国有炼厂 , 不少民营炼厂没有上缴风险准备金 , 造成了国有炼厂和民营炼厂不公平的市场环境 。
黄震委员认为 , 疫情对国内外经济造成严重冲击 , 调整国内成品油价格形成机制 , 取消成品油“地板价” , 有助于实现市场配置资源的改革 , 对重启经济活力与施行“六稳六保”的国家大政方针具有重要的现实意义 。
要取消机制不能光喊口号
黄震表示 , 要取消成品油“地板价”机制 , 应做到以下几点:
1、应该试点推行成品油市场交易定价 , 转变对成品油价格的调控方式 。
2、政府在成品油价格调控中由价格制定者向价格监管者转变 , 建立油价预警避险机制 , 通过一些手段来平抑过高油价 , 和补助超低油价 。

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3、加大行业监管力度 , 完善配套财税机制 。 建立并完善成品油市场监管制度 , 加大对成品油行业的监管力度 , 为市场参与者构建公平的竞争环境 。
4、尽快完善与成品油定价相配套的财政税收政策 , 适时、合理地调整消费税征收方式 , 减轻生产企业的负担 。 在零售端充分发挥税收调节作用 , 刺激和推动经济发展 。
日常总结
现行成品油调价机制“天花板价”和“地板价”在一定程度上保障了油价的平稳 , 兼顾了多方利益 , 避免油价过高对车主的负担 , 但同时也让车主无法享受到超低油价的福利 。
不过 , 可以看到的是 , 我国各项机制措施都在不断完善 , 相信在不久的将来 , 成品油调价机制也会进一步调整 , 更加市场化 , 更加符合当下的发展需要 。
多方建言下 , “地板价”机制是否会有改变尚不得而知 , 但在现行机制下 , 以目前的原油价格走向来看 , 在漫长的地板价保护期之后 , 6月份有望突破调价红线 。
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