持续打好蓝天、碧水、净土保卫战

持续打好蓝天、碧水、净土保卫战
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浙江检察网杭州讯6月5日第49个世界环境日之际 , 省检察院联合省水利厅、省生态环境厅、省治水办(河长办)召开守护“美丽河湖”专项行动电视电话会议 , 全面部署为期一年的专项行动 。
据悉 , 此次专项行动将重点查办非法占用河道(湖泊)管理范围内水域、非法围垦河道、湖泊;未达标废污水排入河道(湖泊)水域;在河道(湖泊)管理范围内弃置矿渣、石渣、垃圾、固体废物、偷排泥浆;在河道(湖泊)管理范围内未经许可采砂(石)、取土 , 不按许可内容采砂(石)、取土等行为 , 以及行政机关未依法对上述行为履行监管职责 , 致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的情形 。
专项行动要求积极摸排线索 。 如水利部门要综合利用水政水管队伍日常巡查等方式 , 及时发现涉水违法行为 。 生态环境部门要主动发现、调查核实严重侵害水环境水生态的线索 。 治水办(河长办)要充分利用各级河湖长巡查等方式 , 掌握水环境水生态水资源问题 。 检察机关要充分利用12309线索举报等多种途径 , 摸排严重侵害水环境水生态水资源线索 。
同时 , 集中办理一批案件 。 要求水利部门、生态环境部门对专项活动中发现的违法行为要坚决采取责令整改、罚款等行政手段依法查处 , 必要时可以商请检察机关支持起诉等法律援助;对属于其他部门职责权限范围的案件 , 及时移交有关部门处理;对违反治安管理处罚法或涉嫌犯罪的 , 依法移送有关机关 , 禁止有案不移、以罚代刑 。 治水办(河长办)要做好相应的督促检查和协调配合等工作 。 检察机关要集中力量办理一批高质效的公益诉讼案件 , 形成规模监督态势;要依法全面客观调查收集证据 , 积极探索运用公益诉讼勘查箱、无人机航拍等科技手段进行调查 , 提高线索比对和取证固证水平 , 夯实案件质量基础等 。
另外 , 建立健全行政诉前整改机制 。 要求检察机关坚持双赢多赢共赢理念 , 通过诉前圆桌会议、第三方评议等形式 , 强化诉前程序监督 , 提升监督的公信力和影响力 。 被督促行政机关仍不依法履职 , 检察机关可依法提起行政公益诉讼 。
【持续打好蓝天、碧水、净土保卫战】近年来 , 我省全面推进生态省建设 , 率先在全国实行河长制 , 特别是实施“五水共治”以来 , “消除黑臭河”“剿灭劣Ⅴ类水”等工作取得了显著成效 , 全省河湖水安全、水生态、水环境得到了大幅提升 。
守护“美丽河湖”是一场持久战 , 检察机关责无旁贷 。 为加大对破坏环境资源违法犯罪行为的打防力度 , 早在2017年6月30日 , 省检察院成立派驻省环保厅检察官办公室 。 2019年5月 , 又联合省生态环境厅成立全国首家公益诉讼(环境损害)司法鉴定联合实验室 , 开展公益诉讼环境损害类案件的勘验取证和检测鉴定等技术服务 , 并为相关案件办理提供专业咨询、技术指导和培训支持 。
据统计 , 自2017年7月检察公益诉讼制度全面实施以来 , 全省检察机关以“两山”理念为基本指引 , 围绕省委省政府“五水共治”“三改一拆”“小城镇环境综合整治”等中心工作 , 截至今年5月 , 共办理生态环境资源保护公益诉讼诉前程序案件7536件 , 占诉前程序案件总数的54.45% , 通过办案 , 督促保护耕地、林地2700余亩 , 清理处置各类固体废物66万余吨 , 为建成“高颜值”美丽浙江持续贡献检察力量 。


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