“以人为本”是城市文明内核
疫情对经济社会造成了不小的冲击 ， 克服疫情影响、加快经济复苏是各方面共同的责任 。 城市作为人口聚集和社会经济活动的主要载体 ， 既要满足群众生产生活的需要 ， 也要为经济社会发展提供更好的服务 。 因此城市管理要始终坚持人民利益至上 ， 面对特殊形势 ， 要及时调整管理思路 ， 切实保障民生需求 ， 为经济社会秩序的加快恢复作出更大贡献 。
中央文明办主动适应常态化疫情防控形势 ， 在今年全国文明城市测评指标中 ， 明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 ， 这为推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用 ， 树立了鲜明的政策导向 ， 彰显了以人为本的科学理念 。 个体经营户抵抗力弱 ， 受疫情影响更加严重 ， 允许在不影响居民出行、交通秩序和不扰乱市容环境的情况下摆摊设点 ， 有利于个体经营户降低成本、扩大收入 ， 也有助于刺激消费、激发活力 ， 对保障群众收入、促进经济复苏都能发挥作用 。
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5月18日 ， 四川省成都市武侯区黉门街的商户将餐桌摆在了室外 。 但唐文摄来源：成都文明网
【“以人为本”是城市文明内核】城市是人们居住生活的场所 ， 人情味、烟火气是城市的基本属性 ， 应该始终把“人”放在核心位置 。 创建文明城市 ， 最终目的是为了给居住在城市里的人提供更优质的居住生活环境以及更广阔的创业就业空间 。 过去在城市管理中严禁占道经营、马路市场、流动商贩等行为 ， 是因为这些行为影响了城市的正常秩序 ， 遭到群众的反对 ， 所以要制止和纠正 。 但现在形势发生变化 ， 群众需要更多创业就业的空间 ， 也需要更大刺激消费的空间 ， 放宽对摆摊设点的限制 ， 能让城市焕发更大的活力 ， 这是现实之需 ， 也是科学选择 。
当然 ， 放宽限制并不意味着放任不管 ， 占道经营、马路市场、流动商贩等行为也不能随意任性 ， 仍要遵守城市管理的相关规定 ， 不能因此影响城市运行的正常秩序 ， 也不能干扰其他群众的正常生活 。 经营者特别是餐饮经营者要注意维护城市卫生环境 ， 不能随意倾倒垃圾、排放污水 ， 一旦导致蚊虫滋生反而会增加疾病传播风险 ， 必须确保城市环境的干净整洁卫生 ， 这是必须遵守的前置条件 ， 也是对群众生命安全和身体健康应有的尊重和保障 。
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