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半月谈网|船到码头车到站，评上职称就赋闲？

半月谈采访人员 赵叶苹 杨思琪
在中小学 ， 评上高级职称后 ， 有人很快改教副科或转到管理岗位;在高校 ， 评上教授后 ， 有人10年不写一篇文章……半月谈采访人员调研发现 ， 在部分学校、科研院所 ， 不少人为了评职称拼尽全力 ， 一旦评上 ， 受种种因素影响 ， 出现种种懈怠情况 。
评上职称 ， 相当于“多年媳妇熬成婆”
“职称之争就是利益之争 。 ”一位高校教师说 ， 老师的收入、住房公积金、职业年金的数额与职称挂钩 ， 职称高低还会影响课题申请、论文发表等职业生涯的全部环节 。
许多教师为了评上职称用尽办法 ， 不仅学着努力钻营 ， 更用造假蹭奖等方式增加评上可能性 。
南方省份一乡村小学校长反映 ， 前些年小学最高职称是中级 ， 为了评副高 ， 有的小学老师以中学老师的名义去申报 ， 有的教着小课(音美体) ， 却按照教师资格证上的大课(语数英)老师去申报 ， “材料造假的情况一直都存在 ， 就看你愿不愿意去经营、找关系” 。
一名师范类高校教师还透露 ， 前些年高校职称管理很松 ， 一些物理、化学科目的老师在本专业申请高级职称难 ， 都到相对容易的教育学专业去申请 ， 以致如今教育学高级职称的职数被挤占;在某体育学院 ， 一个运动项目获奖 ， 多个老师沾光 ， 都据此申请高级职称 ， 以致这所学校体育学院教授多达30人 。
评职称难 ， 而评上高级职称后 ， 一些老师产生“船到码头车到站”的心态 。
两年前 ， 黑龙江省东部某市小学一位副高职称教师转到图书管理室工作 ， 负责图书管理 ， 偶尔兼任一些不太重要的校本课程 。 “她的知识储备、教学经验都很丰富 ， 不站在讲台上 ， 挺浪费资源的 。 ”该校一名受访年轻教师说 。
半月谈采访人员发现 ， 这种情况在中小学教师中不是少数 。 “多年媳妇熬成婆了 。 ”业内人士介绍 ， 一线教师能评上高级职称非常不容易 ， 基本上要等二三十年 。 一旦评上高级职称 ， 他们往往不久后就会提出不教语数外等主课 ， 转到其他副科或者管理岗位 。 学校考虑到这些教师在一线多年付出和身体健康状况等 ， 大多同意他们转到二线 。
同样情况在高校也多有存在 。 一些老师评上教授后就转到行政岗位 ， 享受教授待遇 ， 却不做教学工作 ， 有的10年不发一篇论文;即使在一线教学岗位 ， 有的人备课逐渐不认真 ， 甚至多年使用同一套课件 ， 以应付学校和教育主管部门检查 。
评上的缺干劲 ， 没评上的缺冲劲
如何让老师、科研人员既有事业上的进步 ， 又能始终保持科研的热情、教学积极性 ， 成为亟需破解的难题 。
哈尔滨市一名长期从事教育的工作人员说 ， 教师理应通过评职称来追求职业的发展 ， 这是选拔人才的方式 ， 也是对自身能力的肯定 。 至于实际运行过程中出现的高级职称教师缺干劲 ， 年轻人难评上缺冲劲等问题 ， 主要是配套制度没跟上 。
“高级职称职数紧张已是全国各地学校、科研院所普遍存在的问题 。 ”南方某省省委党校常务副校长王咏(化名)说 。
在海南中小学 ， 副高职称占比8% ， 正高只有50个名额 。 而评职称主要看教师教龄、获奖证书、是否担任管理岗位、民主测评等综合因素 。
“反正我也评不上 ， 很多年龄大的老师都在那等着 ， 一看加分就比不过 。 ”一名80后教师说 ， 自己再怎么努力比不上老教师的教龄 。
教授终身制是高级职数紧张 ， 干劲难激发的主要原因之一 。 某研究所人事处长介绍 ， 科研单位的确在激励高级职称者工作积极性方面存在无力感 ， 研究员们工作是积极还是消极 ， “全凭个人觉悟” 。
而且 ， 由于公立单位人员的财务、人事关系“校长说了不算” ， “10年不写一篇文章也不能拿他怎么样 ， 想解聘一个人非常难 。 ”王咏说 。
【半月谈网|船到码头车到站，评上职称就赋闲？】存量动不了 ， 增量条件日益苛刻 。 “职数有限 ， 只能增加聘任条件 。 ”上述人事处处长说 。 一些年轻老师感到气馁 ， 实行评聘分开的单位常常“评上了 ， 聘不了” 。 “以前是评上了就直接聘 ， 现在光评不聘 ， 工资还按原来的拿 。 ”一位高校教师反映 ， 学校将仅有的高级职称的职数留作引进人才 ， 这更加打击了本校年轻教师的积极性 。
基层呼唤改革激发干劲
受访者普遍认为 ， 当前 ， 受僵化的评价聘任制度影响 ， 公立单位只能靠“讲奉献”来激励斗志 ， 必须加快改革 。
高级职称职数总量控制 ， 只有下定决心“动存量” ， 才能解决当前难题 。 一位校长指出 ， 公立单位的人员工资都由财政发放 ， 人事关系在劳动人事部门 ， 要动高级职称者的职级和工资 ， 必须与劳动人事部门进行协调 。
王咏呼吁 ， 扩大用人单位的用人自主权 ， 以方便其根据自身情况制定相应的奖励和惩戒机制 ， 使学校“说话能算数” 。
“破除教授终身制 ， 应将教授变成一个有聘期、有考核的岗位 ， 能否兑现职称的待遇要看贡献 。 ”一位高校教师建议 。
当前 ， 有科研单位创新采用高级职称全部“卧倒”、重新竞聘的方式管理 ， 取得一定成效 。 某研究所5年进行一次“卧倒”竞聘 ， 让有能力、有精力、有干劲的人有机会上位 。 但此项改革也是有限推行 ， 比如原先二级教授的改聘为四级研究员 ， 原先的五级副教授改聘为七级副教授 ， 即将退休的人员不参与“卧倒”等 。
改革“动存量” ， 也涉及学术人才的评价问题 。 在国外 ， 有的老师一辈子只靠一篇论文或著作 ， 就能享受终身教职 。 如果在聘期内频繁考核 ， 又会引发过分看重论文数量、课题数量等问题 。 因此 ， 实行“教授聘期考核制”需要审慎、科学的管理制度 。
还有专家认为 ， 应弱化编制和职称概念 ， 高校和科研院所应发扬“能者多劳 ， 能者多得”的理念 。
此外 ， 还可通过加强管理调动积极性 。 比如通过名师工作室、银龄讲学计划、师带徒等方式 ， 充分利用高级教师优势资源 ， 为基层年轻教师进行辅导培训 ， 并制定细化考核方案 ， 进一步培养壮大教师队伍 ， 调动其继续投身教育的积极性 。


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