地摊经济佛山新政支持地摊经济：优先困难群体就业 首批10日开市( 二 )
其中扣分最为严重的项目是将临时占道经营摊位转租（转借）他人 ， 一经查出 ， 扣12分 ， 取消资格 ， 收回摊位 ， 半年内不得再次申请临时占道摊位 。
针对临时出店经营考核的扣分和处罚标准与临时占道摊位考核标准类似 。
佛山“灯光夜市”管理经验丰富
在全球经济陷入深度衰退的背景下 ， 地摊经济的再度兴起有其合理性 ， 能够在一定程度上缓解当前就业难问题 ， 中山大学政务管理学院副教授陈永杰对南方财经全媒体采访人员表示 ， “在经济萧条时期常采用非正规经济来吸纳正规经济里面就业不足或失业的群体 ， 地摊经济就是其中最为常用的方式之一 。 ”
而佛山在发展地摊经济方面累积的管理经验也为其在短时间内响应中央指示、快速出台地摊经济支持政策奠定了基础 。
陈永杰指出 ， 佛山市一直以来都有举办灯光夜市和花鸟鱼虫市场等流动摊贩市场的传统 。 1990年代初 ， 股份制改革使大量城镇职工下岗 ， 为解决下岗工人再就业问题 ， 也为了方便对流动摊档进行管理 ， 佛山市开始设立灯光夜市 。 2003年 ， 灯光夜市由福禄路迁至高基街 ， 此后高基街灯光夜市在佛山连续运营了17年 ， 今年4月才确定搬迁 。
同样位于佛山市禅城区的白燕花鸟鱼虫市场也是佛山市临时市场的代表之一 ， 自上个世纪90年代中期开始营业 ， 解决了一批下岗工人的就业问题 。 与灯光夜市仅在夜间开放不同 ， 花鸟鱼虫市场亦允许摊贩日间在街道上进行摆卖 。 所以佛山在经营地摊市场方面积累了非常丰富的城市管理经验 ， 使其能够快速出台相关支持政策 。
此外 ， 陈永杰表示 ， 此次佛山市禅城区首个临时占道经营点定在城门头下沉广场 ， 该广场位于交通要道中心 ， 由几个人行下沉隧道汇聚而成 ， 周边又是比较密集的居民区 ， 这些区位优势决定该经营点能够具备相对充足的人流量 ， 而且便于管理 。
值得注意的是 ， 陈永杰认为 ， 地摊经济只能作为短期的就业刺激手段 ， “在当前特殊的经济背景下 ， 把有用的政策工具在适当的时候拿出来用 ， 呼应中央提出的稳就业方向 ， 这肯定是合适的 ， 也是应该做的 。 但同时 ， 应该清楚地意识到地摊经济对吸纳就业的作用其实相对有限 ， 也不可能做得太长久 ， 只能作为一个短期手段 。 ”从长远发展的角度来看 ， 通过深化改革在正规经济里创造更多有质量的岗位是解决就业问题的根本之道 。
（作者：南方财经全媒体采访人员 ， 郑玮 ）
（责任编辑：邱利 HN154）
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