“地摊经济”松绑!为保民生促就业,南宁市有条件地允许流动摊贩经营等
6月2日 , 南宁市“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”指挥部办公室印发《关于做好占道经营、马路市场、流动摊贩等服务工作的指导意见》(以下简称《意见》) , 明确提出为保民生促就业 , 管理部门将有条件地允许临时摆卖、流动摊贩经营和商超户外促销 。 《意见》自2日起施行 , 有效期至今年12月31日 。

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摊贩在共和路路边摆卖水果 。
小区内可设临时摊区
《意见》明确 , 为保障经济 , 允许在居住集中区附近开辟临时摊点摊区 , 引导自产自销农户、流动摊贩规范经营;允许快递企业临时占道分发派送 , 鼓励利用小区内外闲置区域 , 设置临时摊区 , 有条件的地方可设置占道早市夜市 。

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【“地摊经济”松绑!为保民生促就业,南宁市有条件地允许流动摊贩经营等】6月2日晚 , 南宁市经文街 , 一家米粉店在门口设置了就餐坐席 。
跨门槛经营 , 指的是临街商户将商品或就餐的桌椅摆放到商铺外 , 因占用公共道路 , 一般不被允许 。 疫情防控期间 , 不少商户尤其是餐饮行业的商户 , 希望能将桌椅摆放到门外经营 , 以便增加座位间隔 。 《意见》提出 , 允许临街商家在门店外临时设置、摆放促销宣传品 , 设置货物临时堆放点、顾客临时等候区和就餐坐席 。
此外 , 大型商业卖场在商场红线范围内开展户外促销活动 , 以及流动摊贩在小街小巷、小区周边进行贩卖经营 , 都将被允许 。 此前 , 大型商超即便在用地红线范围内开展户外促销活动 , 也需要办理审批手续 , 否则会被视为违法占道 。
轻微违法不处罚
《意见》还明确 , 对企业和经营者因生产经营活动 , 造成轻微违反城市管理相关法规的行为 , 出于审慎包容的考虑 , 不予处罚 。 对在允许的区域开展占道经营的经营者以及流动摊贩 , 原则上不收取摊位费、摊租等费用 。
这是否意味着可以随意占道摆卖?市容环境和道路交通该如何保障?对此 , 《意见》要求 , 在临时摆卖区域经营及开展户外促销的商户 , 需承诺落实疫情防控措施 , 服从城市管理部门管理 , 做好卫生保洁和保证经营区域内畅通 , 以及不占用盲道和消防通道 , 不破坏市政设施和绿地 。
经营区域由城区划定
那么 , 究竟哪里可以设置临时摊点?《意见》明确 , 临时经营区域由市属各城区、开发区、风景区结合实际划定 。 相关部门将按“一街一策、一点一策”的原则 , 科学评估临时经营区域的最大容量 , 设置明显标志 , 公示经营项目、时间和安全提示 。 同时 , 周围还要设置隔离栏等安全设施 , 避免摊点过于集中 , 保证通行秩序 。 疫情防控期间 , 每天要进行消毒 , 对人员出入做好管控 。 每天的经营时间结束后 , 经营者要及时恢复经营区域内环境 , 确保垃圾日产日清 , 防止地面残留垃圾 。
针对各类经营可能产生的扰民等问题 , 《意见》提出 , 各级城市管理综合执法部门要联合同级公安、市政园林等部门 , 建立协同监管和快速处置机制 , 及时开展现场处置 。
“地摊经济”松绑
●允许在居住集中区附近开辟临时摊点摊区 , 引导自产自销农户、流动摊贩规范经营
●允许快递企业临时占道分发派送 , 鼓励利用小区内外闲置区域 , 设置临时摊区 , 有条件的地方可设置占道早市夜市
●允许临街商家在门店外临时设置、摆放促销宣传品 , 设置货物临时堆放点、顾客临时等候区和就餐坐席
●允许大型商业卖场在商场红线范围内开展户外促销活动 , 流动摊贩在小街小巷、小区周边进行贩卖经营
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