文汇报|普京宣布7月1日举行修宪全民投票，有专家担心此举加剧央地紧张关系
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▲ 俄罗斯宪法文本 。 塔斯社
随着俄罗斯国内疫情趋于稳定 ， 因疫情搁置的既定议程重新被提上日程 。 据俄媒报道 ， 俄总统普京6月1日宣布 ， 俄罗斯修宪投票将于7月1日举行 ， 当天全俄放假 。
普京在当天的修宪小组工作会议上称 ， “根据今日的讨论 ， 我们将于2020年7月1日就俄罗斯宪法修正案举行全国投票 。 ”
对于此前有人提议在6月24日纪念卫国战争胜利75周年阅兵式那天进行投票 ， 普京给出了否定答案 ， 他称“不要进行混合 ， 修宪是国家生活中另一个重要的里程碑” 。
针对疫情仍在继续 ， 不适合举行大规模公共活动的质疑 ， 普京表示俄罗斯成功避免了新冠疫情出现爆发式的发展 ， 目前疫情已经逐渐稳定 ， 此前他援引医疗专家的话称 ， 俄罗斯已经走过了疫情高潮 。
不过普京还是指示俄中选委、俄联邦消费者权益保护和公益监督局和各联邦主体领导人全面保障投票站的安全 ， 在确保安全的前提下 ， 普京呼吁民众积极投票 。
【文汇报|普京宣布7月1日举行修宪全民投票，有专家担心此举加剧央地紧张关系】塔斯社援引普京的话称 ， 宪法修正关系到每个公民的生活 ， 更是牵涉到下一代在社会关系和劳动关系等方面的司法保障以及和外国伙伴合作的原则 ， 因此他呼吁民众能够积极参与法律的制定环节 。
普京还向民众表示 ， 经过此前一系列的流程 ， 目前的宪法修正案已经“非常完美” 。 3月11日 ， 俄罗斯国家杜马（下议院）三读通过了修正案 ， 随后联邦委员会（上议院）亦表决通过 。 在经过地方议会审读、宪法法院进行条款审查后 ， 原定于4月22日进行全民投票表决 。 但由于疫情蔓延 ， 普京于3月25日暂停了这一程序 。
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【文汇报|普京宣布7月1日举行修宪全民投票，有专家担心此举加剧央地紧张关系】▲ 3月10日 ， 普京在国家杜马二读宪法修正案会议上发言 。 塔斯社
对于此次揿下“重启”按钮 ， 俄罗斯政策和研究界有不同解读 。 6月2日 ， 公正俄罗斯党主席米罗诺夫在接受塔斯社采访时称 ， 新冠疫情的全球大流行和近日因黑人之死引发的美国民众示威活动正说明 ， 俄罗斯在面对外部不稳定时 ， 需要像普京这样有经验和权威的领导人“为意外境况提供缓冲” 。 米罗诺夫称 ， 此次宪法修正案赋予了普京再度参选的权利 ， 和胜利日阅兵一样 ， 宪法修正案的表决通过也将给民众提振士气 。
不过英国伦敦大学学院斯拉夫语和东欧研究院名誉教授马克·加莱奥蒂对在短时间连续重启多项大型公共活动表示担心 。 加莱奥蒂认为 ， 新冠肺炎疫情全俄蔓延的事实使得民众尚未完全走出“病毒恐慌” ， 由于俄罗斯应对疫情的主体是地方政府 ， 要在未来一个月内同时完成疫情防控、复工复产、阅兵和宪法修正案投票等多项工作 ， 地方政府的压力无疑陡增 ， 这不仅会加剧联邦和地方之间的紧张关系 ， 也会在一定程度上造成民众对联邦政府的不信任 。
作者：刘畅编辑：沈钦韩责任编辑：宋琤
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