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新华网客户端|长三角自贸区当如何突围？，自贸区新一轮创新周期开启( 二 )


值得一提的是 ， 在金融开放创新和辐射联动方面 ， 南京市2013年发布的《南京区域金融中心建设规划（2011-2020）》已正式提出 ， 要把南京打造成承接上海、覆盖江苏、辐射皖赣的泛长三角区域金融中心城市 。 自贸区南京片区的的设立 ， 无疑是南京建设泛长三角区域金融中心的加速器 。 相较于南京 ， 长三角其他城市与周边其他城市经济经济落差较小 ， 或距离上海距离较近 ， 不论是金融集聚力还是虹吸效应都不强 。 南京作为长三角最西边的桥头堡 ， 承接上海、覆盖江苏、辐射皖赣的潜力巨大 。 从发展势头来看 ， 江北新区仅成立5年 ， 作为第19个国家级新区仍处于发展起步阶段 。 自贸区南京片区也仅设立一年 ， 还在经验复制期和创新探索期 。 相较于长三角已成立多年的自贸区 ， 尚处国家级新区与自贸区“双区叠加”的战略统筹初期的南京片区 ， 发展势能差巨大 。
事实上 ， 自2019年8月30日授牌至今 ， 自贸区南京片区已展现出势不可挡的发展速度 ， 呈现出通过自贸开放引领新一轮发展的良好态势 。 截至去年底 ， 短短4个月内 ， 202条试点经验片区已落实166条；江苏省商务厅上报的6个全国可复制可推广案例中 ， 南京片区独占3个；2019年11月28日 ， 南京片区成为同批次首个加入世界自由区组织的片区 。
同时 ， 在不到一年时间里 ， 剑桥大学南京科技创新中心落户 ， 这是该校首次在英国境外设立的合作研究机构 ， 是剑桥在中国唯一冠名的科技创新中心 。 此外 ， 中国内地第一个金融科技领域创新应用和产业孵化中心“SAS金融科技创新中心”、由中国人民银行数字货币研究所和南京市人民政府等五方合作共建的“南京金融科技研究创新中心”暨“中国人民银行数字货币研究所（南京）应用示范基地”、由国务院发展研究中心等多方倡导发起的中研绿色金融研究院等一系列前沿特色中心基地纷纷落户南京片区 ， 发展速度可谓惊人！
综上所述 ， 在新一轮的长三角自贸区改革开放中 ， 临港新片区和南京片区将成为两大亮点 ， 一个站在先锋的肩膀上 ， 一个势能迅速集聚 。 更令人期待的是 ， 两大片区已正式签署战略合作共建框架协议 ， 在制度创新探索、产业地标培育、创新高峰共享、金融服务一体化、数据互联互通等方面 ， 两颗冉冉升起的新星将碰撞出怎样的火花 ， 让我们拭目以待 。
作者程一人（华略智库金融研究院研究员）
编辑潘晟
来源：新华号长三角日报


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