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北青网|小区建在高速路边，噪音扰民这口锅该由谁来背？


北京联盟_本文原题：小区建在高速路边 ， 噪音扰民这口锅该由谁来背？
“一到夏天 ， 晚上就不敢开窗户 。 ”居住在朝阳区福润四季B区16号楼的居民抱怨说 。 16号楼距离机场二高速焦庄桥直线距离不足百米 ， 每到夜间桥上呼啸而过的机动车严重影响了16号楼居民的生活 。 但小区开发商表示 ， 该项目建设时所有环评报告都是合格的 ， 并且建房时已在16号楼加装了隔音窗 。
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夜晚睡觉不敢开窗
“只要晚上开窗户 ， 家里就特别吵 ， 有时候家人说话都听不清 。 ”居住在16号楼15层的辛女士说 。 晚上10点 ， 采访人员走进辛女士家中 ， 看到屋内的窗户全部紧闭 。
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朝北的次卧已经很久没人居住了 ， 床头落了一层尘土 。 “次卧的床头紧挨着窗户 ， 窗户外就是二高速 ， 夜深人静时 ， 一点儿响动都特别明显 。 ”打开次卧的窗户 ， 高速上的噪音立刻涌进屋内 。 辛女士将噪音测量仪摆放在窗台上 ， 一段时间后屏幕的数值稳定在64分贝 。
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【北青网|小区建在高速路边，噪音扰民这口锅该由谁来背？】顶楼检测结果
“我现在和我妈挤在南侧的主卧睡觉 ， 只有秋冬我才能搬回次卧 。 ”辛女士说 ， 母亲睡眠较浅 ， 有时她还要用毛巾堵住窗缝 。
今年60岁的张先生住在18层 ， 为了应对夜晚的噪音他想了很多办法：“我准备了4副耳机 ， 还有一些助睡眠的药 ， 但还是影响我休息 。 ”张先生说 ， 二高速上飙车党传来的噪音让他难以忍受 。 “都是骑摩托车的 ， 一加速就是巨大的轰鸣声 ， 能把我吓醒 。 ”张先生认为 ， 既然居民楼距离二高速这么近 ， 就应该加一些隔音措施 。
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关窗时的测量结果
居住在9层的沈先生在去年更换了家中的窗户 ， 走进他家明显安静很多 。 “我经常上夜班 ， 不换窗户都睡不着觉 。 ”但是沈先生直言 ， 更换窗户虽然能隔绝噪音 ， 但是仍然不能开窗睡觉 。
立项时已预测噪音
16号楼的居民告诉采访人员 ， 噪音污染在近几年尤为明显 。 “现在二高速上每天都是络绎不绝的车辆 ， 白天还好 ， 但是到了晚上 ， 高速上的声音就很明显了 。 ”
“我们是2015年入住的 ， 当时二高速已经通车好久了 。 我们觉得 ， 开发商还是应该多做一些隔音措施 。 ”部分居民希望在二高速焦庄桥西侧安装隔音板 ， 以彻底隔绝噪音 。
采访人员在现场发现 ， 16号楼与二高速焦庄桥之间有一段绿化带 。 “这段绿化带只能给低层邻居隔绝噪音 ， 我们高层根本不行 。 ”张先生指着绿化带说 。
采访人员在焦庄桥东侧、也就是远离16号楼的一侧看到了近百米长的隔音板 。 桥东侧是大面积的绿地 ， 并没有人居住 。 有些业主开玩笑说：“把这些隔音板拆了 ， 或许能减轻点儿回声 ， 对我们的影响还小点儿 。 ”
去年5月份 ， 属地东坝乡曾委托北京市劳动保护科学研究所对16号楼进行噪音检测 。 检测人员分别在16号楼的5层、10层、14层和18层的室内和窗外分别检测噪音 。 报告显示 ， 晚上23点至23点20分之间 ， 18层窗外的最大噪音为86.5分贝 ， 平均噪音为73.1分贝 。 而5层窗外最大噪音为81.2分贝 ， 平均噪音为69.5分贝 。 相同时间段内 ， 18层室内平均噪音为60分贝 ， 5层平均噪音为56.1分贝 。 以上数据均超过住宅卧室夜间噪声30分贝的标准 。
B区的业主给采访人员出示了小区立项前的环评报告 。 其中“所在地声环境状况”一栏中 ， 指出周边的机场二高速等道路可能产生噪音影响 ， 并且噪音预测值为昼间59.2分贝至68.1分贝 ， 夜间55.7分贝至62.2分贝 。
报告也给出了噪声污染防治对策 。 其中包括在道路与临街建筑物间进行绿化、临街居民楼布局合理安排 ， 卧室尽量避免紧邻道路一侧等 。
三方争执谁该负责
“小区从2011年立项 ， 再到验收 ， 我们所有的手续都是齐全的 ， 而且环评报告都是合格的 。 ”开发商北京城建房地产开发有限公司工作人员表示 。 采访人员得知 ， 在立项的环评报告中 ， 检测方曾指出 ， 机场二高速在未来五年内可能产生噪音影响居民生活 。 “根据报告 ， 我们当时就在东侧两栋居民楼内加装了隔音窗 。 ”工作人员说 。
同时这名工作人员告诉采访人员：“项目建设时 ， 我们已经考虑到二高速噪音的影响 ， 按照规划部门的要求 ， 我们将最东侧的居民楼进行了退界 ， 现在距离二高的距离将近一百米 。 另外在建筑物与高速之间也留有绿化隔离带 ， 用来隔绝噪音 。 ”
作为机场二高速管理方 ， 北京首都公路发展集团有限公司则回复称 ， 机场二高速于2008年建成通车 ， 福润四季小区建成于2014年 。 “小区建成时间晚于二高速 ， 建设单位应当采取必要的噪声污染防治措施 ， 使噪声敏感建筑物室内声环境质量符合国家规定的标准 。 ”首发集团工作人员表示 ， 目前的情形需要小区居民和开发商协商解决 。


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