海南自贸港方案出台，梁海明：要有“海南＋N”的思考
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华夏时报采访人员 杨仕省 北京报道
《海南自由贸易港建设总体方案》（简称《方案》）在6月1日正式出台 ， 近1.5万字的内容阐述了未来30年海南自贸港的建设蓝图 。
据悉 ， 《方案》中包括了总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四大部分 。 其中 ， 在发展目标中提到 ， 海南自贸港到2025年 ， 初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系 。
而到2035年 ， 自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟 ， 自贸港将成为我国开放型经济新高地 。 到本世纪中叶 ， 海南自贸港将全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 。
同时 ， 《方案》也给出了包括贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利等11个方面的制度设计 。
对此 ， 海南大学“一带一路”研究院院长梁海明接受《华夏时报》采访人员采访时说 ， 准备将海南打造成有中国特色的自贸港 ， 像当年的深圳搞特区 ， 没有想瞄准谁 ， 平衡谁 ， 取代谁 ， 而是为我国进一步深化改革开放寻找有益经验 。
“海南自贸港未来将和周边的自贸港优势互补 ， 协同发展 ， 就算有竞争 ， 也是良性竞争 。 ”梁海明说 。
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要有“海南＋N”的思考
海南作为自贸港 ， 海南外贸发展现状及发展的优势和不足 ， 决定了海南自贸港未来建设的基础和方向 。 今年一季度 ， 海南货物出口额82.48亿元 ， 同比增长5.4% ， 好于全国平均水平16.8个百分点 ， 海南对东盟和“一带一路”沿线国家货物进出口总额增长较快 。 一季度 ， 海南全省服务贸易进口额26.32亿元 ， 同比增长4.3% 。
据梁海明介绍 ， 海南外贸发展现状和全国的主要自贸区面临相同的问题 ， 由于新冠肺炎疫情自今年2月以来在欧美国家蔓延 ， 对全球制造产业链影响犹如雪崩式扩大 ， 并令全球经济活动出现严重收缩 ， 拖累了海南进出口的整体表现 。 但随着东盟市场及内地对疫情控制得当 ， 当地的经济活动逐步恢复乃至反弹 ， 对部分产品尤其是卫生用品、电子产品、互联网产品等的需求大幅增加 ， 令海南输入上述市场的出口随之出现反弹 。
“海南外贸未来要发展 ， 需要重新从地图看海南 。 正常看 ， 海南位居陆地边陲 ， 如我们现今的定位：位居从属 ， 性质以代工为主 。 最大优势是：配合度高 ， 品牌厂商有任何要求 ， 我们使命必达 。 但把地图90度转过来看 ， 就不一样了 。 从海洋的视角看 ， 海南是在地图中央 。 一边是强大的祖国腹地 ， 另一边是东北亚的日本、韩国 ， 再一边是越南、泰国等东盟国家 。 ”梁海明说 ， “海南可以不只是一个岛 ， 而是一个涵盖东亚、东盟的‘区块’区块 ， 海南要发展外贸需要抓住自身的地理优势 ， 要有‘海南＋N’的思考 ， 若做服务业 ， 我们可考虑把日本、韩国等东亚地区当腹地 ， ‘海南＋东亚’；如果做制造业 ， 就考虑‘海南＋东盟’；如果要做英语服务 ， 就思考‘海南＋新加坡、菲律宾’” 。
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