央视新闻客户端|养老、教育、医疗……这些领域的县城新型城镇化建设要升级！
国家发改委今天（3日）发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》（以下简称《通知》） 。 《通知》瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域 ， 重点投向县城新型城镇化建设 ， 并明确提出了4大领域17项建设任务：
在推进公共服务设施提标扩面方面 ， 共有6项建设任务 ， 其中包括县级综合医院提标改造、建设公办幼儿园、建设县级特困人员供养服务设施、完善县级公共图书馆文化馆博物馆、建设儿童福利设施和未成年人救助保护设施等多项建设任务；
在推进环境卫生设施提级扩能方面 ， 有3项建设任务 。 包括建设生活垃圾焚烧终端处理设施、提标改造污水处理厂、改造老旧公共厕所等任务 。
在推进市政公用设施提档升级方面 ， 包含5大项建设任务 。 主要是建设公共停车场、更新改造水厂和老旧破损供水管网、建设新型基础设施、完善水电气路信等配套基础设施和养老托育、停车、便民市场等公共服务设施等任务 。
在推进产业培育设施提质增效方面 ， 有3大项建设任务 。 包括了在产业园区和特色小镇等县城产业集聚区内 ， 健全检验检测认证中心、技术研发转化中心 ， 以及在零售型农贸市场和社区菜市场完善环保设施、改造畜禽定点屠宰加工厂等 。
至于办这些事情的钱从哪儿来 ， 《通知》也给出了明确的答案 。
这些建设项目 ， 分为公益性、准公益性和经营性项目 。 性质不同 ， 资金的来源也会有所不同 。
县城公益性项目 ， 主要通过地方政府财政资金予以投入 ， 符合条件的县城公益性项目可通过中央预算内投资予以适当支持 。 对其中有一定收益但难以商业化合规融资、确需举债的县城公益性项目 ， 除上述资金支持渠道外 ， 还可通过安排地方政府专项债券、抗疫特别国债予以支持 。
【央视新闻客户端|养老、教育、医疗……这些领域的县城新型城镇化建设要升级！】针对县城准公益性及经营性固定资产投资项目 ， 则要设计市场化的金融资本与工商资本联动投入机制 。 符合条件的大中型准公益性及经营性项目 ， 可通过健全政银企对接机制 ， 利用开发性政策性商业性金融、国家城乡融合发展基金予以融资支持 。 对符合条件的县城智慧化改造、产业平台配套设施建设等领域项目 ， 可通过新型城镇化建设专项企业债券予以融资支持 。 规范有序推广PPP模式 ， 带动民间投资参与投入的积极性 。
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