里当瑶族乡——携手同心脱贫摘帽，久久为功决胜小康
走进里当瑶族乡 ， 随处可见干部忙着帮扶贫困户 ， 群众为好收成奔波 ， 建设者加紧施工……一个个身影汇聚成推动里当瑶族乡经济社会发展的磅礴力量 ， 奏响全面建成小康社会的时代强音 。
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里当瑶族乡全景
里当瑶族乡是南宁市三个瑶乡之一 ， 东北面与本县金钗镇 ， 都安县龙湾乡、菁盛乡接壤 ， 西南面与忻城县的北更乡和本县的古寨乡、加方乡交界 。 乡政府距离县城32公里 ， 全乡行政区域总面积152平方公里 ， 耕地面积1.32万亩 ， 林地面积17.03万亩 ， 辖10行政村（社区） ， 398个自然屯 ， 总户数6436户 ， 总人口21011人 ， 10村（社区）都是贫困村 ， 其中深度贫困村6个 。 据统计 ， 里当瑶族乡贫困人口从2013年底的3533户13003人减少到2019年底的85户270人累计减贫3448户12833人 ， 贫困发生率从61.88%下降到1.29% ， 下降60.59个百分点 。 全乡9个村1个社区已全部实现脱贫摘帽 。
精准扶贫伊始 ， 里当瑶族乡党委政府把脱贫攻坚作为全乡的头等大事和第一民生工程 ， 坚持精准扶贫精准脱贫基本方略 ， 紧盯“两不愁三保障”脱贫标准 ， 真抓实干、攻坚克难 ， 确保全乡各族群众同全国人民一道同步迈入全面小康社会 。
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凝心聚力 ， 干群同心合力攻坚
清晨8时 ， 太平村第一书记杨波便走村入户开展工作 。 见到杨波时 ， 他正在牛圈里忙碌 。 一双粗糙的大手坚实有力 ， 穿旧的运动鞋和牛仔裤角上沾满泥土 。 让人很难相信 ， 眼前这位中年男子 ， 曾是广西医科大学肿瘤医院信息中心副主任 。 “自打来驻村 ， 我就告别了衬衣、西服和皮鞋 ， 现在这身‘行头’穿起来更自在 。 ”说话间 ， 杨波的脸上泛起笑容 。
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杨波（中）与建档立卡贫困户（右）讨论如何发展生产问题（广西医科大学附属肿瘤医院供图）
2019年3月 ， 杨波被广西医科大学肿瘤医院选派至马山县里当瑶族乡太平村开展帮扶工作 。 太平村是马山县的深度贫困村之一 ， 全村424户1442名群众中 ， 207户833名群众是贫困户 ， 贫困发生率高达57.76% 。 “驻村工作虽然辛苦却很有意义 。 ”杨波说 。 两年多来 ， 他多次协调资金 ， 修建养殖圈舍 ， 联系实施产业示范园项目 ， 为全村找到脱贫出路 。 杨波对每户群众家中的情况如数家珍 。 陆元帅一家曾是村里最穷的人家 ， 在杨波的帮助和鼓励下 ， 陆元帅起早贪黑发展养殖 ， 家里的养有2头牛、5只羊、70只鸡 。 2019年底 ， 陆元帅顺利脱贫 。 “家里这些年发生了翻天覆地的变化 ， 离不开杨书记的帮助 ， 他是我们的亲人 。 ”陆元帅感激地说 。 如今 ， 太平村的通村公路修到群众家门口 ， 家家户户住上小康屋 ， 全村剩余的贫困户4户14人预计今年全部脱贫 。
在脱贫攻坚一线 ， 有大批和杨波一样的驻村干部 ， 他们用脚步丈量从贫困到小康的距离 。 干部和贫困户一道 ， 凝聚成“全面小康一个都不能少”的强大合力 。
里当瑶族乡党委书记深有感触地说:“里当的扶贫事业离不开坚守在扶贫一线的扶贫干部 ， 他们的辛苦付出是里当如期打赢脱贫攻坚战的坚强保证” 。
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【里当瑶族乡——携手同心脱贫摘帽，久久为功决胜小康】党建引领 ， 把脱贫责任扛起来
“听说咱乡10个村都脱贫摘帽了 ， 心里真高兴 ， 我要好好干活儿 ， 把家乡建设得更美丽 ， 让日子过得更红火 。 ”正在该乡广盈玩具制衣厂务工的村民蓝冠梅对乡领导说 。
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里当乡脱贫攻坚决战誓师大会
在脱贫攻坚实践中 ， 里当瑶族乡始终坚持以党的建设高质量推动脱贫攻坚高质量 ， 把加强基层党组织建设作为打赢脱贫攻坚战的关键 。 全乡新建和改扩建村级组织活动场所10个 ， 一次性完成“清零”任务；以村“两委”换届为契机 ， 选优配齐配强了村党支部书记、村“两委”干部、村民组长；加强党员干部队伍建设 ， 提升了基层党组织、党员干部引领脱贫攻坚的能力 。 为决战脱贫攻坚 ， 全乡10个村（社区）划分为10个战区 ， 成立了10个村级脱贫责任组、398个网格 。
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县党委专题研究脱贫攻坚工作
全乡850多名帮扶干部与贫困户开展结对帮扶 ， 选派驻村工作队员36人 ， 形成了乡村两级联盟力量 ， 合力攻坚脱贫工作 。 建立了脱贫攻坚工作例会、分级培训、集中观摩、督导检查、警示约谈等机制 。
乡班子成员每周带头深入所挂村（社区）开展扶贫不少于2次 ， 强力推进工作落实 。 2015年以来 ， 里当乡先后开展“强基础、补短板”大排查、脱贫攻坚“回头看”工作提升行动、中央脱贫攻坚专项巡视整改督察、“帮扶工作日”以及“百日行动攻坚战”等活动 ， 确保工作有抓手、干部有目标、落实有成效 。
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志智双扶 ， 把内生动力强起来
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广西医科大学主题教育活动
扶贫先扶志 ， 治穷先治愚 。 脱贫攻坚战中 ， 里当瑶族乡以“富脑袋”促进“富口袋” ， 让乡风文明与解困脱贫同步 。 县委宣传部发起的道德讲堂进乡村活动 ， 逐步形成燎原之势 。 随风潜入夜 ， 润物细无声 。
几年来 ， 全乡10个村（社区）相继组织开展脱贫攻坚“光荣户”、文艺助推脱贫攻坚等活动 ， 乡风文明的提升 ， 民风德育的倡树 ， 让贫困群众摆脱了等靠要的依赖思想 ， 从争当贫困户到争做脱贫户 ， 从“要我脱贫”变为“我要脱贫” 。
2019年 ， 里当更是培养出了四名清华北大学子 ， 还被马山县人民誉为“清华北大学区房” ， 助力教育保障“站得稳” 。
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强基固本 ， 把设施保障建起来
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里当金鸡寨易地扶贫搬迁点
2019年1月31日 ， 金鸡寨易地搬迁点举行迎新春活动 ， 昔日大山里的搬迁群众搬进了新房 ， 笑意写在每个人的脸上 。 “这都是托共产党的福啊 ， 以前咋也想不到会住上这么漂亮的房子 。 ”搬迁户陆元碧说 。
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里当金鸡寨2019年迎新春活动
2016年以来 ， 里当乡共投入基础设施项目资金2.6亿元 。 实施村组道路建设项目319个、安全饮水项目343个 ， 10个贫困村高标准实现了基础设施“五通四有” 。 目前 ， 全乡所有行政村全部通硬化道路 ， 生产生活用电、广播电视、宽带通达率均达到100% ， 村卫生室、综合文化服务中心实现了全覆盖 。 累计投入资金200万元 ， 进行中小学标准化建设 ， 新建改扩建中小学校10所次 。 乡村学校办学条件显著改善 ， 全乡没有一位学生因为贫困而辍学 。
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里当村屯道路四通八达
2016年以来 ， 全乡累计实施危房改造452户 ， 建设易地搬迁安置点1个 ， 包括其他安置点 ， 725户2834人贫困对象搬进了新房 ， 全乡贫困人口危房实现清零 ， 住房安全得到保障 。
2016年以来 ， 每年为贫困人口全额代缴新型农村合作医疗（基本医疗保险）及大病补充医疗保险、精准扶贫大病补充医疗保险和意外伤害保险 ， 确保贫困人口参保率达到100%；实行贫困人口住院“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策 ， 贫困群众基本医疗有保障、大病有救助 。
截至2019年底 ， 全乡所有农户均吃上安全饮用水 ， 饮水安全实现全覆盖 。
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强筋壮骨 ， 把富民产业兴起来
脱贫攻坚战以来 ， 里当瑶族乡大力探索具有确山特色的产业扶贫、转移就业、金融扶持新路子 ， 不断提升贫困群众可持续发展能力 ， 带动群众增收脱贫 。 采取“以奖代补”的方式 ， 大力激励贫困户、合作社发展特色种养业 ， 累计发放“以奖代补”资金3157.65万元 ， 受益贫困人口8958人次,大力实施产业提升工程 。
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广西布洛王健康产业有限公司里当鸡基地
重点推进特色种植、规模养殖、电商扶贫、扶贫产业示范园等产业脱贫工程 。 实现每个村（社区）发展里当鸡、肉猪、黄牛、羊“3+1”特色产业 ， 每个贫困村培育壮大1个以上特色产业项目 ， 贫困户至少享受1项以上产业扶贫措施 ， 达到贫困户产业全覆盖 。 全乡成立村集体经济合作社10个 ， 建设扶贫产业示范园10个 ， 电商进农村服务站点10个 ， 培育农村致富带头人50名 。
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里当月亮山下的致富羊
充分发挥金融扶贫的“造血”功能 ， 统筹推进扶贫小额信贷、保险扶贫 ， 为广大贫困人口发展生产、增收脱贫提供了金融支持 。 全乡累计发放扶贫小额信贷2600万元 ， 带动635户贫困户发展产业 。 形成了“资金围着贫困户转 ， 贫困户围着产业富”的良性循环 。
2018年创新性开设了马山县农特产品直营店 ， 广西医科大学是马山县里当乡扶贫后盾单位 ， 自开展精准扶贫工作以来 ， 在上级党委政府的部署号召下 ， 积极参与到脱贫攻坚战中 ， 利用消费扶贫模式 ， 与我乡合作开办扶贫直营店、摸索出“瑶乡土货进高等学府”、“以消费带效益”的“一条龙”致富路 ， 直接带动了马山县里当乡青龙村、太平村、内钱村、加荣村、龙琴村5个村250户贫困群众脱贫.马山扶贫农产品展销专区直销贫困村、贫困户农副产品 ， 开启输血变造血扶贫新模式 ， 同时为第一书记扶贫工作提供销售农副产品的渠道 ， 是探索电子商务进农村项目线下拓客新形式 。 据统计 ， 2019年该店的总营业额累计达到了100余万元 。
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优化环境 ， 实施就业增收工程
依托粤桂扶贫协作优势 ， 积极探索发展思路 ， 引进扶贫车间 ， 进一步提高产业覆盖率、增加贫困户家庭收入 ， 解决贫困户就业问题 。 以里当龙琴村扶贫车间为例 ， 利用后盾单位市投促局招商平台优势 ， 结合富余劳动力资源 ， 将密集劳动力加工的半成品引进龙琴村加工；积极申请中烟集团捐款款15万元 ， 建成175平方米厂房；对接广盈玩具制品公司等客商 ， 先后引进生产外贸布艺玩具、仿真花、日记本封面等 ， 带动15户农户每月增收500元 。 目前 ， 我乡创建“扶贫车间”5家 ， 已按标准完成认定5家 ， 带动贫困劳动力500人就业增收 。
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里当乡村风貌焕然一新
加强就业培训 ， 积极引导贫困人口务工就业 ， 多渠道、多途径织牢就业扶贫网 ， 开发了126个生态护林员岗位、671个公益性岗位；兜底保障方面 ， 按照“应保尽保、应兜尽兜”原则 ， 对无业可扶、无力脱贫的贫困对象实行全兜底保障 ， 落实低保贫困群众兜底保障1982人 。
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里当学生跳起快乐竹杆舞
在脱贫攻坚的战场上 ， 里当瑶族乡各级干部职工奋力拼搏 ， 啃下一块块“硬骨头” ， 攻克一个个“难险关” ， 换来的是一个个脱贫致富的产业、一条条笔直平坦的硬化路、一幢幢崭新舒适的砖混房 ， 一张张满怀幸福的笑脸 。
来源：里当瑶族乡
编辑：潘诗娴
审核：韦绍群
监制：王宏璇
马山县融媒体中心出品
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