央广网|高水平自由贸易港 “高”在哪儿？，《海南自由贸易港建设总体方案》发布
央视网消息：近日 ， 我国正式对外发布《海南自由贸易港建设总体方案》 。 方案提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面共39条具体政策 ， 把海南岛打造成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 。 这次的方案提出 ， 要把海南自由贸易港建设成为高水平的自由贸易港 。 那么 ， 这个高水平体现在哪些方面呢？来听专家的介绍 。
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中国政法大学国际法学院院长孔庆江：这个高水平可能要从两方面来观察：第一方面从宏观上来讲 ， 作为一个对外开放的高地 ， 它可以打造最佳的营商环境；第二方面从微观方面而言 ， 就某些具体制度的话 ， 应该是体现了最高水平或者较高水平的开放 。 它可以成为现有自贸港各种各样行之有效经验集大成者 。
货物贸易：以“零关税”为基本特征
在货物贸易方面 ， 实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排 。 一是制定海南自由贸易港禁止、限制进出口的货物、物品清单 ， 清单外的货物、物品自由进出；二是制定海南自由贸易港进口征税商品目录 ， 目录外的货物进入自由贸易港免征进口关税 。 以联运提单付运的转运货物不征税、不检验 。
服务贸易：“既准入又准营”
在服务贸易方面 ， 实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措 。 实施跨境服务贸易负面清单制度 ， 破除跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁垒 ， 给予境外服务提供者国民待遇 。
建立更加灵活高效的监管模式和管理体制
在监管方面 ， 实行以过程监管为重点的投资便利制度 。 在政府采购方面 ， 要对内外资企业一视同仁 。 在完善产权保护制度方面 ， 加强区块链技术在知识产权交易、存证等方面应用 ， 探索适合自由贸易港发展的新模式 。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生：通过海南自由贸易港的建设 ， 能够把贸易成本降低3至5倍 ， 目前的这个自由化水平 ， 再加上自由化的改革 ， 整个跨境贸易就不仅仅是世界第一外贸大国 ， 而将成为世界第一外贸强国 。
离岛免税购物额度每年每人10万元
【央广网|高水平自由贸易港 “高”在哪儿？，《海南自由贸易港建设总体方案》发布】海南自由贸易港不仅是我国新时代对外开放的重要门户 ， 也会给我们日常生活带来实惠 。 户籍管理上 ， 进一步放宽户口迁移政策 ， 实行以公民身份号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度 。 岛内居民消费进境商品 ， 实行正面清单管理 ， 允许岛内免税购买 。 对游客来说 ， 将放宽离岛免税购物额度 ， 由现在的每年每人3万元放宽到10万元 ， 同时扩大免税商品种类 。
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