“五个一”争议，民航有能力满足海外公民归国吗( 二 )
在美国新冠疫情死亡人数突破十万之际 ， 美国航司依然没有强制要求戴口罩而复产复工客运包机相对于定期航班可以做到“一事一议” ， 唯有在满足中国的防疫要求后才会批准飞行 ， 对航线以及乘机人员也必然会有一定的要求 ， 缓解急需归国的中国公民需求 。 同时客运包机相比定期航班也更具有灵活性 ， 可以根据不同人群的需求进行量身定制 ， 作为“五个一”政策之外的补充 ， 在可控的前提下满足需求提升运力 。 可以说是对境外中国公民的负责任的政策 。海外中国公民需要的是什么？随着“五个一”政策的执行 ， 笔者有不少在海外的友人也由于航班限制无法回国而求助笔者征求意见 。 在与这些各种原因急于回国的海外同胞的交流中发现普遍对“五个一”政策颇为理解 ， 但也希望在自身高度配合国内防疫措施的情况下能有渠道可以回到国内 。 笔者与目前仍在美国的观察者网专栏作者徐实博士的交流中 ， 他就说了对目前民航局国际航班政策的看法：“五个一”政策主要是为了国内的防疫需求 ， 是对14亿人民的负责 。 虽然客观上给滞留海外的中国公民带来不便 ， 但是是可以理解的 。 不对航班进行限制并组织撤侨的国家也不少 ， 典型如德国与印度 。 这两个国家在撤侨中没有采取航班限制 ， 也没有中国这样的防疫措施 ， 一定程度上导致了国内疫情的爆发 ， 中国并不能重蹈这样的覆辙 。但海外中国公民的归国需求也是客观存在的 ， 而有些也存在着难以解决的困难 ， 如签证到期的人、海外探亲的老人等 。 将困在国外且面临困境的中国公民接回国内也是政府不容推脱的道义责任 。 让有回国意愿的中国公民回到祖国的土地上 ， 是中国政府的伦理责任 。充分满足航空运力、充分保障入境检测能力与快速通过能力、有足够的满足基本需求的集中隔离点 ， 切实解决海外中国公民的困难 。 凭心而论 ， 这些需求可以说是合理而又不过分的 。 对很多人来说并不期待受到特殊待遇 ， 只要能回到国内可以配合国内的一切防疫安排 。
需要承认前期拒不配合防疫措施的归国人员是有存在 ， 但是更多的归国人员是积极配合国家的防疫要求 ， 自觉遵守各项政策 。 不能因为有几个败类就一棍子把海外中国公民这个群体全都打死 。在确保国内防疫形势的前提下满足海外中国公民的归国需求 ， 需要有相当的管理能力与保障水平 。 笔者相信中国民航有着足够的能力与物力来切实的解决海外中国公民的归国需求 ， 缓解目前极不平衡的供需 。 笔者也相信坚持“人民至上”的中国政府不会将海外中国公民拒于国门之外 ， 做到两全其美 。 毕竟过去几个月已经证明了我们有这能力 。
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