菏泽检察机关交出五年工作答卷 给足未成年人安全感
【菏泽检察机关交出五年工作答卷 给足未成年人安全感】大众网·海报新闻菏泽5月29日讯(采访人员聂冬梅)“未成年人是家庭的希望、国家的未来 ， 守护他们成长是全社会的共同责任 ， 检察机关作为法律监督机关更是义不容辞 。 ”5月28日 ， 菏泽市人民检察院党组书记、检察长王新建在“同舟共济检护明天——菏泽市人民检察院检察开放日”活动中郑重表态 。 大众网·海报新闻采访人员了解到 ， 菏泽市检察机关始终把未检工作牢牢抓在手上 ， 五年来 ， 共依法批准逮捕各类侵害未成年人犯罪案件845件1129人 ， 提起公诉1030件1431人 ， 有效遏制针对性侵未成年人、侵害留守儿童权利、危害校园安全等犯罪多发态势 ， 以实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感 。
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打造四位一体工作模式五年依法不批准逮捕未成年犯罪嫌疑人233人
大众网·海报新闻采访人员了解到 ， 五年来 ， 菏泽检察机关坚守为民初心 ， 对人民群众高度关注、反映强烈的拐卖、绑架、性侵、虐待以及暴力伤害未成年人犯罪 ， 始终秉持“零容忍”态度 ， 从严从重从快精准打击 。 深入开展“严厉打击性侵害未成年人案件”“维护留守儿童合法权益”“危害校园安全犯罪”等法律监督专项活动 ， 有效遏制针对性侵未成年人、危害校园安全等犯罪多发态势 。
菏泽未成年人检察工作从小到大、由弱到强 ， 不断探索与时俱进的工作模式和思路 ， 今年年初 ， 菏泽市检察院党组研究部署了“十个聚焦”工作 ， “聚焦未检品牌打造提升”就是其中重要一项 ， 全市未检部门以此为契机 ， 着力打造“保护化办案、多元化救助、立体化帮教、专业化预防”四位一体的工作模式 。
2017年 ， 检察人员在办理原高三学生赵某等人故意伤害案时 ， 鉴于6名涉罪未成年人系初次犯罪、未造成严重后果且有悔罪表现 ， 检察机关依法对其作出不起诉决定 ， 6人均如期参加高考并升入大学深造 。 菏泽市人民检察院副检察长沙向东介绍 ， 在办理未成年人案件中 ， 检察人员坚持保护性办案 ， 把从轻从宽、必要打击、帮教挽救有机结合起来 ， 坚持“少捕、慎诉、少监禁” 。 五年来 ， 共依法不批准逮捕未成年犯罪嫌疑人233人 ， 不起诉49人 ， 附条件不起诉85人 。
与此同时 ， 全市检察机关始终致力于为未成年被害人提供更加专业、有效的保护关爱 ， 持续深化法治宣讲活动 ， 帮助罪错未成年人重归社会 。 据悉 ， 五年来 ， 累计为82名涉案未成年被害人实施司法救助、申请发放救助金50.6万元、115名失足未成年人改过自新回归社会、32人在检察机关的观护帮教下顺利升学就业、线上线下统筹开展法治宣讲426场、129名检察官受聘为法治副校长……一串串数字的背后 ， 是检察使命在未检工作中的用心践行 。
选优配强未检工作队伍在全省率先实现“未成年人检察工作办公室”全覆盖
五年来 ， 菏泽检察机关高度注重专业建设 ， 菏泽市、县两级院党组切实把未检工作作为检察工作的“朝阳工程”去规划 ， 在人员相对紧张的情况下 ， 择优配备43名政治素质高、办案经验丰富的检察人员从事未检工作 。
4月28日 ， 定陶区检察院“未成年人检察工作办公室”挂牌成立;5月6日 ， 郓城县检察院“未成年人检察工作办公室”挂牌成立;5月8日 ， 东明县检察院“未成年人检察工作办公室”挂牌成立……随着各县区检察院“未成年人检察工作办公室”的挂牌成立 ， 菏泽检察机关在全省率先实现“未成年人检察工作办公室”全覆盖 ， 全面实行“捕、诉、监、防、教”一体化工作机制 ， 为未检工作长远发展奠定了坚实根基 ， 菏泽未检工作真正专起来、强起来 。
沙向东介绍 ， 围绕“聚焦未检品牌打造提升”的工作部署 ， 菏泽检察机关坚持把品牌意识植入到未检工作中 ， 全市未检品牌统一升级为“检心菏护” ， 寓意“倾检察爱心 ， 护菏泽未来” 。 同时 ， 整合全市检察机关25名优秀宣讲人才 ， 组建“检心菏护”宣讲团队;打造“检心菏护”未课堂 ， 研发体验式、浸入式的“法治信仰 ， 引领成长”普法系列课程……一项项扎实有力的举措 ， 使少年司法理念和菏泽未检品牌更加深入人心 。
大众网·海报新闻采访人员了解到 ， 疫情期间 ， 全市检察机关也没有停下法治教育的推广 ， 借助两微一端、线上教育平台 ， 积极开展线上“法治进校园”活动 ， 为全市50万中学生奉上别样法治课 ， 引发社会热烈反响 。 近期 ， 市检察院联合市公安局制定了《关于性侵害未成年人案件建立“一站式”办案机制的意见》 ， 积极推行“一站式”办案救助机制 ， 建成并投入使用“检心菏护”关爱救助中心2个 ， 全面实行性侵害未成年人案件提前介入工作机制 ， 确保一次性取证到位 。 自运行以来 ， 共对21名未成年被害人完成一次性取证、提前介入 ， 最大限度避免因司法办案重复询问造成二次伤害 。
把监督体现在常态助推未成年人保护长效机制建设
五年来 ， 菏泽检察机关一直坚持凝心聚力 ， 督导而不替代 ， 促进未成年人保护社会治理 。 大众网·海报新闻采访人员了解到 ， 菏泽检察机关探索出了建章立制、统筹推进、惩防并重、关爱救助、强化监督“五步”工作法 ， 把案件办出实效、把监督体现在常态、把教育延展为长效 ， 助推各职能部门依法履职 ， 助推未成年人保护长效机制建设 ， 从源头遏制性侵未成年人犯罪案件发生 ， 真正以做好检察办案后半篇文章为杠杆 ， 不折不扣地推动“一号检察建议”全面落实 。
积极发挥未成年人司法的主导作用 ， 加强与公安、法院、司法行政部门的协调沟通 ， 积极推进认罪认罚从宽制度适用 ， 用足用好附条件不起诉 ， 推动相关司法部门在证据收集与移送、法律适用、观护帮教等制度上达成共识 ， 形成了各司其职、协作配合的工作格局 。
此外 ， 菏泽检察机关不断促进专业化办案和社会化服务的有机衔接 ， 目前 ， 市检察院与团市委会签了《关于构建菏泽市未成年人检察工作社会支持体系合作框架协议》;与市妇联会签了《关于建立共同推动保护妇女儿童权益工作合作机制的通知》 。 据悉 ， 下一步 ， 菏泽检察机关将更好地发挥少年司法“发动机”作用 ， 持续推动健全完善社会支撑体系 ， 营造互联互动外部环境 ， 真正形成全社会保护合力 ， 共同护航未成年人健康成长 。
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