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占道经营|不考核“占道经营”：不只一时之需 还要着眼长远

核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者胡建兵认为 ， 疫情影响下 ， 诸多行业都受到了较大冲击 ， 不将占道经营等列为今年文明城市测评考核内容 ， 这是给街头摊贩以“喘息之机”、生存之机 。 但疫情过后怎么办 ， 更值得考虑 。 从某种意义上讲 ， 不考核占道经营才是真考核 ， 这其实对城市管理提出了更高的要求 。
在常态化疫情防控形势下 ， 中央文明办引导各地在文明城市创建中保障民生需求 ， 使文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用 。 在今年全国文明城市测评指标中 ， 明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 。 （5月28日《新京报》）
在保就业的形势下 ， 中央文明办将占道经营等剔除出今年文明城市测评考核内容 ， 正是审时度势之举 ， 有利于充分释放灵活就业岗位 ， 促进消费回补 ， 特别是对中低收入群体来说 ， 有较大裨益 。
但是 ， 不考核“占道经营”不能只是一时之需 ， 而要着眼长远 ， 建立长效管理机制 。 如果只是当作暂时的短期行为 ， 恐怕就会产生一些副作用 。 首先 ， 有可能把多年好不容易立起来的规矩破坏掉 。 这几年 ， 各地为加强文明城市建设 ， 花费了不少力气整治乱设摊点等问题 ， 如果盲目简单放开 ， 有可能让之前的努力付之东流 。
其次 ， 摊贩占道经营还可能引发交通事故、噪音、油烟、垃圾、污水、食品安全等诸多问题 。 特别是一些小吃摊点 ， 他们的食材是从哪里来的、卫不卫生、安不安全等都是问题 。 而且小摊点没有房租、税费等成本 ， 产品价格相对较低 ， 可能会影响到一些正规店铺的经营 。
疫情影响下 ， 诸多行业都受到了较大冲击 ， 不将占道经营等列为今年文明城市测评考核内容 ， 这是给街头摊贩以“喘息之机”、生存之机 。 但疫情过后怎么办 ， 更值得考虑 。 因此 ， 对地方层面而言 ， 要做好充分的准备来承接政策善意 ， 在放开规定的同时 ， 还要出台更加精准的管理办法 。
【占道经营|不考核“占道经营”：不只一时之需 还要着眼长远】从某种意义上讲 ， 不考核占道经营才是真考核 ， 这其实对城市管理提出了更高的要求 。 一放就乱 ， 肯定是不行的 。 城市管理者要进一步提升政策的精细化水平 ， 加强引导与规范 ， 既方便民生、集聚消费人气 ， 又为商户解决实际问题、提供优质服务 。 这样 ， 才能既维护良好的城市秩序 ， 又让城市焕发生机与活力 。
【占道经营|不考核“占道经营”：不只一时之需 还要着眼长远】事实上 ， 早在3月份 ， 成都市城管委就已发布新规 ， 允许商户摆地摊、临时占道经营 。 两个多月来 ， 增加就业岗位10万个以上 ， 中心城区餐饮店铺复工率超过98% 。 这段时间 ， 除了成都 ， 还有很多城市因有序放开“地摊经济”收获好评 。 正如人们看到的 ， 只要管理到位、服务到位 ， 并不会出现一放就乱的现象 ， 反而方便了民众生活 ， 稳定了就业 ， 促进了市场繁荣 ， 让城市重拾烟火气 ， 同时也体现了一个城市的“包容心” 。 （经济日报-中国经济网专栏作者 胡建兵）


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