【贫困地区健康促进】重庆：多措并举让健康促进见实效
随着脱贫攻坚和健康扶贫深入推进 ， 重庆市14个国家扶贫开发工作重点区县和4个市扶贫开发工作重点区县已全部脱贫摘帽 。 截至2020年4月底 ， 全市因病致贫4965户 ， 较2014年建档立卡时减少136308户 ， 减少96.49%；较2018年减少20550户 ， 减少80.54% 。 在推进健康扶贫工作中 ， 重庆统筹安排、多措并举 ， 扎实开展贫困地区健康促进和教育工作 ， 不断提升贫困地区居民健康素养水平 。
强化领导明确职责任务
重庆高度重视贫困地区健康教育和健康促进工作 ， 将健康素养水平作为市委市政府对区县党委政府和市卫生健康委进行目标考核的重要内容 ， 提出明确工作要求 。 先后制定出台《“健康重庆2030”规划纲要》《健康中国重庆行动实施方案》《贫困地区健康促进三年攻坚行动实施方案》等文件 ， 把人民健康放在优先发展的战略地位 ， 把爱国卫生、健康教育、健康促进等工作列入重要议事日程 ， 加强规划、政策、行动统筹 ， 健全管理体制、工作运行和保障机制 ， 形成部门协作、上下联动、齐抓共管的工作格局 ， 全市健康素养促进项目、贫困地区健康促进三年攻坚行动等重点工作扎实开展 。
加强统筹推进健康素养促进项目
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常态化开展“健康中国行巴渝行”活动 。 重庆市从2013年开始启动“健康中国巴渝行”品牌活动 ， 7年来 ， 每年选择一个严重威胁群众健康的公共卫生问题为活动主题 ， 以丰富多彩的活动形式 ， 推动政府主导、部门协作、全社会参与 ， 引导人民群众逐渐树立“每个人是自己的健康第一责任人”意识 。 先后围绕合理用药、科学就医、无烟生活、合理膳食、科学健身、健康促进助力健康扶贫等主题 ， 充分调动各部门及社会各界资源 ， 通过发布健康核心信息、发放宣传资料、播放公益广告、制作专题节目、组织健康科普巡讲、策划实施大型宣传等 ， 开展形式多样的健康促进和科普宣传活动 ， 全市累计开展主题活动2000余场次 ， 现场受众2300余万人次 ， 全市居民健康素养水平从2014年的8.71% ， 提高到2019年的20.82% ， 提前一年完成《“健康重庆2030”规划》中全市居民健康素养指标到2020年底达到20%的要求 。
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【【贫困地区健康促进】重庆：多措并举让健康促进见实效】全方位开展健康科普和健康教育 。 持续建设完善健康科普专家队伍 ， 筹建市级健康科普专家库；每年组织开发制作健康科普标准化课件、“微课”视频等 ， 收集、整理、归类各类健康科普素材 ， 不断丰富完善健康科普资源库；加强与重庆广电集团等媒体战略合作 ， 依托重庆电视台科教频道 ， 开设《不健不散》健康科普专题栏目 ， 每周一期；加强与机场媒体、电视频道、移动车视、公交站牌、轨道交通、汽车站及各大楼宇主流宣传阵地合作 ， 常态化开展健康科普知识传播 。
疫情期间 ， 切实加强新冠肺炎疫情防控宣传 ， 组织专家编写健康科普核心信息441条；制作H5产品、微信长图、健康教育处方、宣传海报、标语口号、科普短视频、广播音频等健康科普传播材料168个；编辑健康提示短信每日全覆盖发送全市所有手机用户 ， 累计发送40亿余条次；制作音、视频公益广告、游走字幕等在重庆各电视频道、各广播频率、主城九区楼宇电梯视频和农村广播等滚动播出；联合重庆广播电视集团（总台）制作播出“防控疫情、专家解答”专题科普宣传节目19期 ， 与市委宣传部联合开展“疫情防控·专家面对面”媒体集中专访39场；印制发放张贴海报折页等宣传材料2800余万份 ， 制作宣传栏2.3万块 ， 推动防控知识宣传进车站、进码头、进社区、进小区、进农村 ， 实现全覆盖、立体式、无死角 ， 公众防护知识从无到有、从有到深 ， 健康防护意识和能力明显提升 。
注重效果做实贫困地区健康促进工作
做好健康教育进乡村 。 结合国家基本公共卫生服务健康教育项目和新冠肺炎疫情防控工作 ， 开展健康科普标语口号征集活动 ， 下发《健康知识标语口号300条》 ， 结合美丽乡村建设、农村环境综合整治等工作 ， 在村内张贴有针对性、通俗易懂、内容科学、的健康知识标语口号；利用区、镇（街道）、村（社区）工作网络和“乡村健康大讲堂” ， 针对当地居民主要健康问题开展健康教育 ， 传播健康素养基本知识 。 如巴南区龙洲湾街道社区卫生服务中心建立责任机制 ， 要求每一个家庭医生服务团队对自己所管辖区域内的贫困户进行逐一排查 ， 了解并结合实际解决好每一户家庭存在的健康问题以及生活中的困难 。
做实健康教育进家庭 。 制作健康教育折页、处方、手册及宣传实物等资料 ， 利用向贫困家庭发放健康礼包、专家上门义诊、家庭医生签约服务等方式 ， 基本实现全市贫困家庭一家一张明白纸、一家一个明白人、一家一份实用工具 ， 贫困人口一人一份“健康教育处方” 。 如合川区在健康家庭创建工作的过程中 ， 就求每个参与创建的健康家庭成员每年必须参加两次辖区开展的健康促进志愿服务活动 ， 10000余个家庭的成员掌握基本健康生活方式技能 。
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做强健康教育进学校 。 联合市教委等相关部门共同开展“健康中国巴渝行”活动 ， 指导学校开展健康知识讲座和健康教育课程 ， 向学生讲授合理膳食、食品安全、适量运动、科学洗手、用眼卫生、口腔健康、等基本健康知识与技能 。 部分学校还通过举办健康知识大赛、演讲比赛、手抄报、主题班会等多种形式开展健康教育活动 ， 努力提高师生健康素养水平 。 如綦江区文龙小学大力开展健康促进学校建设 ， 学校定期组织“健康你我在行动”等系列健康活动 ， 宣传健康知识、传播健康理念 ， 推动环保、健康的生活方式 。
重庆将继续扎实开展贫困地区健康促进三年攻坚行动 ， 持续加大健康科普宣传力度 ， 大力实施健康中国重庆行动计划 。 努力实现贫困地区居民健康教育全覆盖 ， 贫困区县建成健康教育骨干队伍并实现培训全覆盖 ， 贫困区县居民健康素养水平进一步提升 。
审核：孔令敏张士国
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