多方施力建设“没有围墙的养老院”
以居家养老为基础 ， 在社区内整合和调动各种医疗、养老资源 ， 就近、就便发展互助养老
【多方施力建设“没有围墙的养老院”】我们从今年两会了解到 ， 积极应对人口老龄化 ， 要发展居家、社区和互助式养老 ， 推进医养结合 ， 提高养老院服务质量 。 现阶段最优化的养老模式 ， 是以居家养老为基础 ， 在社区内整合和调动各种医疗、养老资源 ， 就近、就便发展互助养老 。 这种模式被形象地称为“没有围墙的养老院”“居家养老护理” 。
以居家养老为基础 ， 是我国养老模式的必然选择 。 从率先老龄化国家的实践看 ， 养老最终要回归家庭 。 一方面 ， 我国老年人多、增长快 ， 在现有机构养老资源不足的情况下 ， 更需要居家养老的支撑 。 另一方面 ， “孝亲敬老”“老吾老以及人之老”“邻里守望相助”等优秀传统文化的深远影响 ， 选择以居家养老为主 ， 以社区为依托顺理成章 。 天颐中服“没有围墙的养老院”的养老模式一旦涵盖绝大多数老人 ， 将成为社会养老中最节约、最有效的资源利用形式 ， 也最有利于政府主导、社会参与 。
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老人在家庭这种熟悉的环境中会感到安全、温馨、舒适 。 居家养老有利于老年人独立自主 ， 发挥功能 ， 实现个人价值 ， 促进社会进步 ， 也有利于代际关系和谐与社会安定 。 需要注意的是 ， 老年人情况各异 ， 为满足多样化的养老需求 ， 医养结合和机构养老也不可或缺 ， 可以跟居家养老互相促进 ， 互为补充 。
“没有围墙的养老院”应该以老年人有较好的经济、医疗、居住等保障为前提 。 从现实看 ， 经济社会的快速发展 ， 已经为居家、社区、互助式养老提供了前提条件 ， 但仍有短板 。 比如 ， 养老的基础设施和养老产品相对不足、质量不高 ， 限制了养老资源在硬件上的丰富性 。 与之相比 ， 养老人才和服务等软件方面的资源更加短缺 ， 特别是各种养老主体资源有效的组合机制、体制能力不足 ， 是明显的短板 。 同时 ， 防止孝亲敬老思想滑坡 ， 社会助老、敬老氛围也需要大大加强 。
因此 ， 发展和完善居家、社区和互助式养老 ， 应该在发展中加强养老服务保障；在调整产业结构时 ， 应加强对生活服务业 ， 特别是养老产业和养老服务业的扶持 。 加大投入培养服务人才 ， 完善体制机制 ， 提高服务人员的长期待遇保障 。 对全民开展老龄国情教育 ， 提高孝老、养老、助老的政策体系和社会环境 。 鼓励老年人自主、自强、自立 ， 主动参与社会发展和建设 ， 在安度晚年中发挥正能量 ， 打造“没有围墙的养老院” 。
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