山东开列不予处罚和减轻处罚事项清单 6月1日起实施
忘了将营业执照放在醒目位置？偶尔当一次滴滴司机被查了？别担心 ， 只要及时改正可以免罚或轻罚 。 采访人员从近日召开的省政府常务会议上获悉 ， 为打造良好营商环境 ， 建立包容审慎的监管氛围 ， 我省组织编制了“不罚清单”“轻罚清单” ， 6月1日起对于符合法定条件的违法行为不予处罚或者减轻处罚 。
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据了解 ， “不罚清单”涉及市场监管、公安、发展改革、自然资源等25个行政执法领域 ， 共计267项违法行为事项 。 其中 ， 对包括“个体工商户未将营业执照置于经营场所醒目位置”在内的116项轻微违法行为在企业等当事人在限期内改正后 ， 不予处罚；另外对151项当事人及时纠正 ， 没有造成危害后果的轻微违法行为也可免于处罚 。 “轻罚清单”明确对涉及交通运输、文化旅游、黄河河务管理等3个行政执法领域 ， 包括“未取得经营许可 ， 擅自从事或者变相从事网约车经营活动”等在内的19项违法行为 ， 符合法定适用条件的 ， 可轻罚 。
省司法厅相关负责人表示 ， 《行政处罚法》相关规定赋予了行政执法机关对符合一定条件的违法行为减轻处罚、不予处罚的裁量权力 。 山东此次制定“不罚清单”“轻罚清单” ， 符合法律规定和执法实际需要 ， 便于全省行政执法机关操作实施 ， 便于企业等当事人对自身行为进行自我约束 ， 也便于社会对行政执法工作进行全面监督 ， 对进一步改善营商环境、激发市场主体活力有促进作用 。
【山东开列不予处罚和减轻处罚事项清单 6月1日起实施】“山东这项政策的出台非常及时 ， 给人眼前一亮的感觉 。 ”北京大学国家发展研究院研究员郑世林认为 ， 执法的人性化程度是一个地方营商环境的缩影 。 疫情期间企业特别是小微企业的成本压力很大 ， 通过教育指导的方式 ， 纠正一些轻微违法行为 ， 可以有效激发企业发展的活力 。
“这是个好事！”沂水京正阳文化传播有限公司经理吴照京听到消息很高兴 。 他表示 ， 自己做点小生意很可能因为事多就忘了一些该申报的事项 ， 但并不是故意违法 ， 这项措施给了他及时纠正的机会 ， 对他很有益处 。
据悉 ， 为保障清单依法有效实施 ， 我省将对清单实行动态调整 ， 清单外的事项 ， 经评估依法可以纳入的 ， 将及时纳入；对不符合管理需要、企业和群众争议较大等事项 ， 及时予以调整 。 另外 ， 我省还将强化实施工作监督检查 ， 对不严格、不依法落实行政处罚裁量基准以及清单内容的 ， 及时督促整改 ， 依法追究责任 。
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