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伊斯兰教：俄罗斯的穆斯林问题( 四 )


高潮摸了摸自己的包 ， 心里说 ， 吴限的手机在这里呢 ， 老子是双枪 。干这个摆不到桌面上的勾当 ， 不能像狡猾的兔子一样有仨窝 ， 也总得准备俩吧？
四
尽管俄当局的努力收到了一定效果 ， 俄境内基本保持安全与稳定 ， 但总体看 ， 其穆斯林聚居区极端化、种族冲突频发、恐怖活动蔓延的趋势凸显 。可以说 ， 俄当局若想彻底根除极端主义和恐怖主义并非易事 ， 其反恐任务依然十分艰巨 。
一方面 ， 当前穆斯林聚居区普遍呈现极端化趋势 。据估计 ， 到2030年俄穆斯林人口数量将达到3000万人 。②苏联解体后只有北高加索地区陷入混乱 ， 而近来国内形势却普遍趋于复杂化 。首先是北高加索穆斯林“外溢”加剧了族群冲突 。车臣战争以来 ， 为躲避战乱 ， 约有300万～400万民众从北高加索地区迁出 ， 涌入大城市和周边地区 。这些流民良莠不齐 ， 给煽动民族情绪的极端势力以可乘之机 ， 稍有不慎就可能演化成族群冲突 ， 近年发生在莫斯科、圣彼得堡等城市的族群冲突多与此有关 。
俄境内第二大穆斯林聚居区伏尔加河沿岸—乌拉尔地区也呈现出极端化趋势 。历史上 ， 该地区曾是泛突厥运动的重要发源地和实验场 。前些年该地区局势较为稳定 ， 穆斯林和东正教徒关系融洽 ， 在一些大城市通婚率甚至达30% 。但近年来 ， 伊斯兰教法对日常生活加紧渗透 ， 甚至出现将伊斯兰教法引入联邦主体宪法的叫嚣 。更有甚者 ， 鞑靼斯坦民族主义流派与伊斯兰主义流派合流 ， 导致近年该地区暴恐事件频发 。2012年7月 ， 反极端主义斗士、鞑靼斯坦穆夫提法伊佐夫遇刺 。③2013年10月 ， 俄警方在基洛夫州打掉一个试图袭击当地化学武器仓库、以制造重大恐怖袭击的伊斯兰极端团伙 。④
另一方面 ， 恐怖主义和极端主义的社会经济根源未得到有效治理 。首先 ， 北高加索与其他地区社会发展不平衡现象并未得到彻底缓解 。尽管为促进北高加索地区社会经济发展 ， 俄政府专门成立了南部联邦区 ， 并制定了《北高加索2025年前社会经济发展战略》 ， 但其投资与实际需要相去甚远 ， 该地区的社会经济发展指数远低于俄平均水平 。2008年全球金融危机以来 ， 达吉斯坦、印古什等北高加索共和国青年人失业加剧 ， 为极端思潮泛滥提供了合适的土壤 。其次 ， 重点地区民族人口比例失衡 ， 民族融合度下降 。苏联时期 ， 政府鼓励大批俄罗斯族居民迁居北高加索并主要从事科学技术和管理工作 ， 这些人与当地居民结合 ， 成为促进地区经济发展和社会稳定的重要力量 。20世纪90年代初 ， 有40多万俄罗斯族人生活在车臣境内,但目前只有不到6000人 ， 且大部分为16世纪末即移居本地的哥萨克人后裔 。①
此外 ， 俄罗斯没有为国内反恐营造良好的周边环境 。一是俄与南高加索邻国格鲁吉亚关系长期不睦 。2008年俄格战争后 ， 俄虽促使阿布哈兹和南奥塞梯“独立” ， 却导致高加索地区民族宗教矛盾更加复杂化 。格鲁吉亚当局从2010年起积极推行“联合高加索”政策 ， 强调“从文化角度讲只有一个共同的高加索” ， 向俄罗斯北高加索地区居民提供免签证服务 ， 支持其人权活动者、文化协会、民间组织和商人的活动 ， 还建立了一个主要面向北高加索地区居民的俄语电视台 ， 播放俄媒体禁播的内容 。二是叙利亚局势揭开北高加索旧时“伤疤” 。19世纪中叶沙俄吞并北高加索后 ， 从索契等地大规模驱逐当地最大的切尔克斯族人 。目前 ， 在叙利亚有10多万切尔克斯人 ， 叙战乱使许多人返回北高加索地区 。另外 ， 据俄联邦安全局估计 ， 从北高加索地区赴叙利亚参战的俄“圣战者”有300～400名 ， 目前已有200多人从叙回国 ， 这使俄反恐形势更加复杂化 。②◎
（责任编辑：郭志红）
*作者单位：中国现代国际关系研究院（研究员） 。


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