无证房屋不等于违法建筑！征地拆迁必须合理补偿
房屋被强拆关系到被拆迁人的人身、财产权等切身利益 ， 近年来常常发生要拆迁 ， 先把拆迁范围内的无证房屋认定为违法建筑的做法 。
今天 ， 北京京康律师事务所主任史西宁律师 ， 结合自身常年代理征地拆迁案件的经验 ， 为各位被拆迁人讲解无证房屋被认定为违法建筑时 ， 我们的维权的三个着力点！首先 ， 被拆迁人需要了解 ， 为什么当房屋被征收迁拆 ， 就会发生被认定为违法建筑的原因 。
【无证房屋不等于违法建筑！征地拆迁必须合理补偿】依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条 ， 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理 ， 对违反城乡规划进行建设的 ， 依法予以处理 。 市、县级人民政府作出房屋征收决定前 ， 应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理 。 对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的 ， 不予补偿 。
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通过以上规定 ， 可以看出 ， 如果真的是违法建筑 ， 将会面临被拆除也没有补偿的境遇 。 法律法规的出发点是对个别违法律法规进行私搭乱建的行为不予保护 ， 这也是对于大多数遵纪守法的老百姓公平权益的维护 。 只是存在个别征收方利用大多数老百姓吃不透规则的实际境遇 ， 合法的无证房屋往往被拆迁方认定为违法建筑得不到应有的补偿 ， 更有甚者无证房屋更是直接遭遇了违法强拆 。 其实这是拆迁方的偷换概念 ， 无证房屋并不等于违法建筑 。 史律师提示大家 ， 遇到这种情形 ， 注意三个关键点：一违法建筑的认定主体
违法建筑并非任意机关和个人确认即可 ， 必须是有权机关作出 。 依据《城乡规划法》第六十六条规定 ， 建设单位或者个人有下列行为之一的 ， 由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除 ， 可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设的；（二）未按照批准内容进行临时建设的；（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的 。 第六十八条 ， 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后 ， 当事人不停止建设或者逾期不拆除的 ， 建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施 。
当然围绕违法建筑认定 ， 各省、各地区有不同的做法 ， 需要根据被征收人所在地区具体进行分析实施违法建筑认定的主体是否合法 。
另外 ， 行政部门认定违法建筑的属于具体的行政行为 ， 被拆迁人对此有异议也可以通过行政复议或诉讼的途径进行救济 。 二违法建筑的认定依据
目前各级地方政府部门认定违法建筑的主要依据《城乡规划法》、《土地管理法》 。 当然并不限于这两部法律 ， 实践中根据实际情况 ， 还会涉及《公路法》、《建筑法》、《民航法》《防洪法》、《畜牧法》、《市容管理条例》等法律法规中一些规定 。
史律师提醒各位 ， 在我们的房屋被认定为违法建筑时 ， 一定要看对方认定的依据是否合理 ， 如果与实际情况不符 ， 依据不足情况下作出的违法建筑认定完全是在侵犯被拆迁人的合法权益 。
三违法建筑的拆除程序
根据《行政强制法》第四十四条的 ， 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的 ， 应当由行政机关予以公告 ， 限期当事人自行拆除 。 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼 ， 又不拆除的 ， 行政机关可以依法强制拆除 。
根据这条规定 ， 首先必须保证当事人的知情权 ， 保障当事人陈述申辩救济权利 ， 只有我们知道且放弃以上权力时 ， 行政部门才可作出责令限期拆除的书面决定 。
史律师提示各位被拆迁人 ， 在面临无证房屋被认定为违法建筑时 ， 一定要及时维护自己的合法权益 ， 把握最佳时机 。
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史律师提醒
即便无证房屋被“认定”为违法建筑 ， 也不是完全不可能得到合理补偿 ， 具体如何补偿 ， 需要考虑建造的时间、当时的立法状况、当时执法机关是否存在不作为等众多因素综合制定无证房屋的征收补偿方案 。
另外 ， 行为的违法性并不等于财产非法性 ， 对于违章建筑物权利人对建筑材料的所有权也是要保护的 。
以上只是最常发生的强拆情形之一 ， 但是在实践中拆迁方会具体情况 ， 通过各种看似合法的程序进行强拆 。 被拆迁人一定多了解法律知识 ， 才能看透拆迁方使用拆除方式的本质 ， 就是强拆！
最后 ， 史律师在此提醒各位被拆迁人：在征地拆迁中遇到问题 ， 千万不要关起门来 ， 实行拖延策略 ， 这样是挡住不住征地拆迁的步伐的！房屋涉及老百姓的重大利益 ， 发生争议及时委托专业征地拆迁律师启动法律程序 ， 才能帮助被拆迁人达到获得合理补偿的目的 。
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