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《政府工作报告》为什么没提增速？国务院研究室官员解读

央视网消息：“不提经济增速具体目标 ， 不是说不重视经济增长 ， 不是说要任由经济增速下滑 。 ”5月22日 ， 国新办举行解读《政府工作报告》有关情况吹风会 ， 国务院研究室党组成员孙国君在答问时强调 ， 《报告》里有一句话很重要 ， 叫“稳定经济运行事关全局” 。
《政府工作报告》为什么没提增速？国务院研究室官员解读
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关于今年为什么没提增速 ， 孙国君认为 ， 最大的因素就是不确定性 。 这个不确定性主要是两个方面：
一是疫情走势的不确定性 。 现在全球感染者近500万 ， 每天新增人数仍接近10万的高水平 ， 下一步疫情发展趋势谁都无法预知 。
二是世界经济的不确定性 。 疫情是当前影响全球经济活动的最大因素 。 全球疫情走势无法准确判断 ， 也就相应无法判断各国疫情管控措施会怎么调整 。 一季度 ， 全球主要经济体已经出现较大幅度的负增长 。 很多分析都认为世界经济出现了严重的衰退 ， 甚至提出衰退的程度可能不亚于上世纪三十年代的大萧条 。 各国经济都处于巨大的不确定性之中 。
从当前来说 ， 有两个方面需要增长来支撑：
一是今年提出要优先稳就业保民生 ， 坚决打赢脱贫攻坚战 ， 这需要经济增长支撑 。 按照前些年的经验数据 ， 一个点的增长速度对应大概200万新增就业；从脱贫的情况看 ， 全国有近3000万的贫困劳动力在外打工 ， 打工收入是很多农村居民重要的收入来源 ， 也是解决脱贫问题的重要途径 。 如果就业有问题 ， 收入就有问题 ， 并会带来消费等一系列的问题 ， 所以说增长至关重要 。
【《政府工作报告》为什么没提增速？国务院研究室官员解读】二是经济下滑的时候 ， 往往会导致一些风险的出现 。 比如说金融和其他一些领域 ， 一些原本不是问题的问题、不是风险的风险 ， 可能会因为经济下滑所产生 。 再比如说基层财力问题 ， 没有经济增长 ， 财力也会出问题 ， 并带来一系列的连锁反应 。 所以 ， 稳定经济运行事关全局 。
“我们为了防控疫情确实付出了很大的代价 ， 一季度经济负增长6.8% 。 ”孙国君指出 ， “但是为了人民群众的生命安全和身体健康 ， 这个代价是必须付出的 ， 也是值得的 。 ”随着国内疫情得到有效控制 ， 复工复产进度加快 ， 整个经济在逐步恢复 。 从4月份当月来看 ， 工业增长3.9% ， 用电量、发电量、铁路货运量等指标增长都由负转正 ， 这是一个很好的迹象 。 尽管有些指标比如社会消费品零售总额和投资等还在下降 ， 但降幅在收窄 。 这些都说明前期实施的政策 ， 比如减税降费、金融支持、援企稳岗等 ， 都正在落地见效 。
《报告》还提出了一些今年下一个阶段要实施的政策 ， 比如说财政政策的重点是把资金用在稳就业和保民生上 ， 金融政策主要是保市场主体 ， 就业和社保政策重点是把民生底线兜住 。 相信 ， 随着这些政策的落地 ， 经济会逐步企稳回升 ， 全年基本盘不会有问题 ， 民生也不会有问题 。


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