细致磋商 保障生态资源类公益诉讼顺利开展
5月19日上午 ， 敦化市人民检察院与敦化市林业局联合召开首次涉林生态资源类刑事附带民事公益诉讼专项磋商会议 ， 形成具体涉林公益诉讼案件办理的联合磋商机制文件 ， 保障后续涉林生态资源类公益诉讼案件支持起诉的工作开展 。
会上 ， 敦化市人民检察院与敦化市林业局就近期两件涉及破坏林地生态资源类公益诉讼案件进行沟通 。 两起案件一起为敦化市人民检察院在审查起诉期间由刑事检察部门移送给第四检察部公益诉讼办案组办理 ， 另一起为敦化市公安局森林公安分局刑事侦查当中邀请第四检察部公益诉讼办案组提前介入的案件 。 两案均是未经批准的非法开垦国有林地 ， 涉嫌非法占用农用地犯罪 ， 侵害了国家和社会公共利益 。
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双方以两起涉林犯罪案件支持起诉为具体办理标准、沟通协调机制为切入点 ， 从公益诉讼的角度 ， 就如何支持刑事附带民事公益诉讼、法律适用、时效衔接、涉案林地受损评估、恢复治理是否适用行政机关代履行、节约司法资源和减轻林业部门诉累等相关问题进行了深入细致的沟通 。
【细致磋商 保障生态资源类公益诉讼顺利开展】对于敦化市检察院基于保护林业资源和环境为目的 ， 支持敦化市林业局对破坏林业资源和生态环境提起刑事附带民事公益诉讼工作机制 ， 敦化市林业局表示认可与支持 ， 将在今后的涉林行政执法及刑事犯罪案件线索移送时 ， 与敦化市检察院形成内部沟通协调机制 ， 为有力地打击破坏林业资源和生态环境的违法犯罪行为、保护好敦化市的绿水青山做出贡献 。 会上就磋商内容和达成的议向形成磋商会议纪要 ， 双方与会人员在会议纪要上签字确认 ， 待时机成熟时两家单位签订正式的文件下发执行 。
敦化市人民检察院就某一领域公益诉讼与行政机关进行的专项磋商 ， 是对公益诉讼工作开展的一种有益尝试 ， 如能形成沟通顺畅、双赢、共赢的支持起诉工作机制 ， 形成合力 ， 将有助于对生态环境公益的保护和侵害行为进行更为有力的打击 。
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