如何抓好“六稳”“六保”?杭州滨江这个“第一”中有借鉴

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【如何抓好“六稳”“六保”?杭州滨江这个“第一”中有借鉴】2020年全国两会正在进行 。 政府工作报告说 , 没有提出全年经济增速具体目标 , 主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大 , 我国发展面临一些难以预料的因素 。 这样做 , 有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保” 。
如何做好今年经济工作 , 抓好“六稳”“六保”?前不久召开的浙江二季度工作动员部署会提及 , 要启动实施争先创优行动 , 按照“季目标、月评比、专班干、重激励、争高分”的要求 , 建立经济运行综合评价五色图、月评比表、经济运行月度综合评价指数“一图一表一指数”赛马机制 , 形成比学赶超工作氛围 , “以变应变‘按季抓’ , 非常之时要以月度和季度确定性工作来对冲年度的不确定性” 。
最新出炉的4月份经济运行综合评价五色图中 , 杭州高新区(滨江)以91.84的分值列第一 。 这个“第一”当中 , 就蕴藏着该区“以月度和季度确定性工作来对冲年度的不确定性”以及“集中精力抓好‘六稳’‘六保’”的方向与行动 。

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先稳住——
突出“六稳”“六保”稳住经济社会基本盘
杭州高新区(滨江)发改局相关负责人介绍 , 根据省政府“季目标、月评比、专班干、重激励、争高分”的要求 , 省发改委会同省经信厅、省商务厅、省统计局等部门 , 应对战时状态设计推出经济运行月度评价指数(MEI) 。
“MEI是综合评价 , 不做单一指标排序 。 ”据介绍 , MEI分为目标完成度、匹配度和专班工作推进三个维度共18项二级指标 , 不简单以指标排序打分 , 是对各地经济工作的全面综合评价 。
比如 , 目标完成度模块涉及6个二级指标 , 每项指标均设置实现度、难易度和贡献度三个维度 , 目标实现度和难易程度相互制约 , 贡献度重在引导经济规模大的地区多做贡献 。
在首次推出的MEI综合评价中 , 杭州高新区(滨江)目标完成度得分56.37分 , 排名全省第一 , 其中“规上工业+规上服务业”指标得分全省第一 。 此外 , 社会消费品零售总额和外贸出口总额两项指标上 , 该区都表现不俗 , 分别高于杭州全市平均0.82分和0.13分 。
“从各项指标上看 , 面对疫情冲击 , 高新区(滨江)发展态势在4月份快速企稳 。 这也是把‘六稳’‘六保’摆在更加重要的位置 , 稳住经济社会基本盘的必然要求 。 ”杭州高新区(滨江)发改局相关负责人说 。

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快增长——
使劲跳达得到促使各项指标快回升
非常之时 , 浙江提出要以变应变“按季抓”——以月度和季度确定性工作来对冲年度的不确定性 , 按照“使劲跳、达得到”的目标要求 , 按月度、季度目标细化量化工作任务 , 全力以赴逐月逐季夺回经济损失 , 确保实现上半年正增长 。
先稳住、再增长 。 从1-4月主要经济指标监测情况看 , 杭州高新区(滨江)经济呈现全面回升态势 , 8个重点指标中 , 6个止负为正 , 部分指标领先全省实现快速增长 。
其中 , 规上工业增加值增长16.2% , 较一季度提高15.0个百分点;自营出口增长8.9% , 比一季度提高12.4个百分点;一季度规上服务业实现营业收入增速比1-2月提高14.8个百分点 。
尤其是规上工业增加值 , 杭州高新区(滨江)该项指标在一季度由负转正且同比增长1.2%的基础上 , 4月再发力 , 实现今年前四月规上工业增加值同比增长16.2% , 呈现加速上涨态势 , 工业整体运行效率甚至赶超去年同期水平(增速超出去年同期7.5个百分点) , 有力支撑浙江4月规上工业增加值增速全国第一 。

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徐青青摄
跑下去——
抓好专班运行找好着力点稳中求进
虽然杭州高新区(滨江)在全省首次MEI综合评价中得分第一 , 但仍然是喜忧参半 。
内需市场恢复仍需时日 。 新冠肺炎疫情防控常态化的大背景 , 以及杭州推出电子消费券等利好因素影响下 , 消费品市场出现一定程度回暖 , 但是总体上消费强度仍然不足 , 大型综合体和沿街商铺人流量和业绩仍未完全恢复 。
个别指标存在回落压力 。 4月单月 , 杭州高新区(滨江)规上工业增加值增速达56.0% , 拉动1-4月增长16.2% , 比1-3月提高15个百分点 , 但上半年存在一定回落压力 。 此外自营出口也存在回落压力 。
浙江二季度工作动员部署会提出 , 要协同联动“专班干” , 坚持政银企协同、省市县联动 , 建立工业、投资、出口、消费、建筑业和房地产、农业、政策专班 , 做到第一时间一贯到底 。 目前 , 杭州高新区(滨江)各个专班统筹合力推进仍需进一步提升 , 努力实现以保促稳、稳中求进 。
跑下去 , 为全力推动经济稳走向上向好夯实基础 。 杭州高新区(滨江)发改局相关负责人介绍 , 下一步 , 该区将抓工作合力、抓工作推进、抓监测分析 , 在加快实施全区经济运行专班工作方案的同时 , 加快推进“亲清三访”联系机制 , 建立前30强重点服务业企业涵盖区领导、责任部门、属地街道(平台)、企业对接人“四位一体”的全方位对接响应机制 , 为经济社会持续高质量发展和在全省“争先创优”提供更强支撑 。
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