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疫情拉美面临疫情与经济空前压力

自2月底报告首个确诊病例以来 ， 新冠疫情在拉美地区已经持续近三个月 。 自5月中旬起 ， 墨西哥、哥伦比亚、阿根廷等拉美多国面对巨大经济社会压力 ， 开始启动分步骤、分阶段的各领域复苏计划 。 但由于疫情复杂且防控工作远未达到取得战略性成果的程度 ， 拉美各国未来面临疫情防控与经济复苏压力并存、疫情反弹等多重风险 。
“禁足令”部分放宽
2月份以来 ， 随着疫情蔓延 ， 拉美多国政府采取严厉措施抗疫 ， 如取消大型活动、采取隔离措施、限制境内人员自由出行、暂停生产和劳动活动等 。 一段时间以来 ， 秘鲁、阿根廷、墨西哥等国家政府 ， 有些认为本国疫情峰值已过 ， 有些因为前期采取了较严厉措施 ， 疫情控制取得一定成效 ， 有些则出于经济因素考虑 ， 逐步允许私营商业复工 ， 或者部分放宽了“禁足令” 。
阿根廷首都布宜诺斯艾利斯街头生意气息逐渐恢复 ， 书店、花店、玩具店、电子产品店等限时开放 ， 避免人员聚集 。
疫情拉美面临疫情与经济空前压力
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▲ 这是4月7日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯拍摄的环卫工人 。 （新华社）
“人类对艺术追求永不停歇 。 ”布宜诺斯艾利斯市区乐器店店员劳尔说道 。 接到重新开张的消息后 ， 一些“乐迷”已迫不及待赶到店里购买吉他弦等音乐设备 。 劳尔采取限制入店人数 ， 并通过网站提供更多信息以提升顾客购物效率 ， 降低风险 。
疫情推动一些传统业者开始使用电子商务模式做生意 ， 帮助不少拉美国家中小微企业减轻疫情下承受的经济社会压力 ， 同时也改变着人们的生活习惯 。
在厄瓜多尔 ， 电商和快递行业在疫情下加速发展 。 厄瓜多尔电子商务商会主席莱昂纳多·奥塔蒂告诉采访人员 ， 该国电商产值为15亿美元 ， 今年将增加至少40% 。 “我们正在经历电商的加速发展 。 ”
电商的发展也促进了快递业 。 厄瓜多尔快递企业Glovo的经理丹尼尔·阿雷瓦罗说 ， 在政府宣布禁足措施后的第一个星期 ， 该公司的快递App下载量就比此前一周增加两倍 。
从5月16日这个周末开始 ， 阿根廷允许16岁以下儿童在周六周日两天到户外活动 ， 但有严格规定：根据身份证尾号的单双号 ， 每名儿童只能在一名家长的陪同下在周末两天中的其中一天外出；外出时间不能超过一小时；离开家不能超过500米 。 为了保持必要社交距离 ， 还规定孩子们只能自己玩耍 ， 不能“扎堆” 。
参考消息采访人员在布宜诺斯艾利斯北部一些居民区看到 ， 近两个月来寂静无声的街头开始重现生机 ， 笑声不断 ， 孩子们走上街头 ， 有的骑自行车 ， 有的玩滑板车 ， 还有年轻的家长推着婴儿车 ， 他们因为能重新到户外感到非常开心 。
分阶段复工复产
面对国内经济下行巨大压力 ， 拉美一些国家开始逐步采取复工复产措施 。 从本月14日起 ， 布宜诺斯艾利斯将允许首饰店、家具店、汽车和摩托车经销商店等开始营业 。
有媒体分析说 ， 阿根廷总统费尔南德斯支持率和正面形象因采取“生命至上”的抗疫政策而攀升 。 不过 ， 随着阿根廷经济停滞问题逐渐暴露 ， 约80%受访者认为 ， 经济停滞造成家庭收入出现大幅下降 ， 约30%受访者为零收入 。 政府考虑到阿根廷经济下行压力增大 ， 债务危机深重 ， 希望尽早有序推动复工复产 。
墨西哥政府13日宣布“新常态计划” ， 从5月18日起 ， 墨西哥将在确保安全的前提下 ， 分三个阶段陆续开展各领域复工复产 。 5月18日至31日期间 ， 建筑业、矿业等行业可陆续复工复产 。
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▲ 当地时间5月14日 ， 在墨西哥首都墨西哥城 ， 佩戴口罩的乘客向工作人员问路 。 （新华社/美联）
墨西哥工业发展和经济增长研究所所长何塞·路易斯·德拉克鲁斯说 ， 墨西哥经济下行压力大 ， 建筑业、汽车制造业等领域对国家财政贡献大 ， 因而较早开展复工复产 。
据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会多份报告指出 ， 疫情可能短期内导致贫困和极端贫困现象增加 ， 加剧社会不平等问题 。 2020年 ， 拉美地区贫困率预计将增加至少4.4个百分点达34.7% 。 2.14亿拉美民众将处于贫困中 。 此外 ， 拉美地区非正规就业人口占就业人口比重大 ， 及时复工复产能减少这类脆弱人群经济损失和社会问题 ， 防止大量人口陷入贫困 。
抗疫形势仍严峻
截至17日晚 ， 拉美地区累计确诊病例已超51万例 ， 其中巴西超24万例 ， 一些国家出现死亡率高和治愈病例少等情况 。 拉美地区防疫形势仍十分严峻 。
拉美最大国家巴西疫情仍持续升级 ， 自13日以来 ， 巴西连续多日新增病例在万例以上 ， 超过西班牙、意大利 ， 死亡病例超过1.6万例 ， 高居世界第六 。
对巴西来说 ， 严峻的疫情与经济压力并存 。 该国经济部13日公布的一项报告显示 ， 至5月底 ， 巴西社会每隔离一周 ， 国内生产总值将减少200亿雷亚尔(约合34亿美元) ， 对经济直接影响和间接影响会继续扩大 。 由于疫情无法得到控制 ， 此前巴西一些已制定复工复产计划的州再次延长社会隔离法令 ， 推迟复工计划 。 目前巴西约20多座城市处于“封城”状态 。
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▲ 当地时间5月17日 ， 在巴西圣保罗 ， 孩子们在屋顶上跟随教练健身 。 （新华社/美联）
地处南美的智利自15日开始对首都圣地亚哥实施强制隔离 。 13日 ， 该国新增病例一天增加近2700例 ， 而此前十几天 ， 日新增病例还只是400到500例 。
智利数周前在一定程度上按下了经济“重启键” 。 采访人员在圣地亚哥看到 ， 一些商业中心已经重新开放 。 这些措施在一定程度上加大了人群聚集的几率 。 智利很多流行病学专家认为 ， 这与5月以来确诊病例攀升有直接关系 ， 他们认为疫情峰值到来之前的“解封”应该更加慎重 。
未来 ， 拉美各国不但要内防疫情扩散 ， 还将面临外防输入的压力 。 墨西哥和中美洲国家面临美国遣返移民造成疫情输入的风险 ， 而巴西等国政府防控措施不力 ， 本地区逐渐复产复工 ， 人员流动加大 ， 再加上南美洲国家渐入冬季 ， 疫情防控形势将更加严峻 。
(参与采写：本报驻圣地亚哥采访人员尹南、驻布宜诺斯艾利斯采访人员倪瑞捷、驻巴西利亚采访人员周星竹)
文章编辑 | 冯翀
微信编辑 | 孙之冰
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