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新华网贫困户“收入清单”里的稳定脱贫探索

新华社长沙5月17日电 题：贫困户“收入清单”里的稳定脱贫探索
新华社采访人员阳建
见到刘怀荣时 ， 67岁的他正赶着两只黑山羊回家 。 整修后的瓦房 ， 敞亮整洁 ， 门前堆着柴火 。 87岁的老母亲 ， 已做好晚饭在等他 。
“这是1个月前乡里扶贫干部送来的黑山羊 ， 养到年底就能卖钱了 。 ”他一边赶羊一边笑着对采访人员说 。
刘怀荣的家在湖南浏阳市小河乡皇碑村 。 年老体弱 ， 缺乏劳动能力 ， 5年前母子两人被纳入建档立卡贫困户 。 政府解决了低保 ， 发放了养老金 ， 对他们实行兜底保障 。
“原来是住土砖房 ， 政府出钱整修成了瓦房 ， 还从山上给我家引了干净饮用水 ， 装了水罐 。 ”刘怀荣说 ， 党的扶贫政策让家里生活大变样 。
浏阳市在3月份探索出台了“三表一单”制度 ， 即对未脱贫户有脱贫困难、已脱贫户有返贫风险、档外户有致贫隐患三类对象进行摸底造表 ， 梳理出扶贫领域形式主义官僚主义“问题清单” ， 确保不因疫情影响脱贫质量 。
小河是浏阳市最偏远的乡镇 ， 总共5个村 ， 其中2个是贫困村 ， 共有贫困户346户、1068人 。 截至去年底 ， 全乡仍有35户、68人未脱贫 。 为了落实“三表一单”制度 ， 小河乡的干部再次深入走访所有贫困户和“边缘户” ， 并根据实际情况完善“一户一策”的帮扶措施 。
刘怀荣与母亲享受兜底保障后 ， 日常生活不愁了 。 随着年龄增加 ， 买药看病的开销上升 ， 一年下来手头没有余钱 ， 两人总是担心将来遇到困难可能会返贫 。 得知情况后 ， 小河乡党委书记梁民召集胡合传等扶贫干部一起想办法 ， 最后决定送两只黑山羊崽 ， 引导他自力更生增收 。
“养到50多斤 ， 两只羊可卖4000元 。 ”刘怀荣对黑山羊崽带来的“新收入”十分期待 ， “卖了钱 ， 自己再去买羊崽 ， 这样每年就多了一项稳定收入 。 ”
说话间 ， 刘怀荣从屋里拿出一个本子 ， 里面记录了自己和母亲的年度“收入清单”：低保收入10080元 ， 养老金5000元 ， 高龄补贴1200元 ， 生态补偿款325元 ， 种粮补贴248元……
“加上卖黑山羊 ， 今年总收入大约21000元 。 ”刘怀荣说 ， 政府兜底资金用来日常开销 ， 每年养羊的钱就存起来以备不时之需 。
据浏阳市农业农村局局长李斌介绍 ， 该市已按“三表一单”制度要求 ， 对全市15766户贫困户和29458户“边缘户”进行全面摸排 ， 制作了动态跟踪图表 。 目前 ， 已确定397户“三表”对象 ， 并重新制定了“加强版”的“一户一策” 。
【新华网贫困户“收入清单”里的稳定脱贫探索】刘怀荣说 ， 送来羊崽后 ， 扶贫干部每隔一段时间就要上门来看一看 ， 还留了养殖技术员的咨询电话 。 “他们为贫困户的长远着想 ， 我一定会把羊养肥 。 ”


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