求职加强政策协调互补，确保“就业优先”
全面强化就业优先政策重在落实 ， 也需加强各项政策间的协调互补 ， 把政策目标都统一到保就业上来 。
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▲只要经济恢复发展 ， 市场主体活力重现 ， 稳住就业基本盘的目标就能实现 。 资料图 。 图片来源：新京报网
5月15日召开的中共中央政治局会议上 ， 讨论了国务院拟提请第十三届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿 。 会议强调指出 ， 要扎实做好“六稳”工作 ， 全面落实“六保”任务 。 为此 ， 又特别强调了要全面强化就业优先政策 ， 同时要加大宏观政策实施力度 ， 着力稳企业保就业 。
就业是最大的民生 ， 也是做好“六稳”、“六保”工作的首要任务 。 国家统计局数据显示 ， 4月份全国城镇调查失业率为6.0% ， 其中16-24岁人口、25-59岁人口调查失业率分别为13.8%、5.5% ， 均为近期以来的最高值 。 疫情对就业的冲击很明显 。 特别叠加今年874万应届大学毕业生和数以亿计的需转移就业的农民工 ， 就业工作面临空前压力 。 在此情况下 ， 全面强化就业优先政策 ， 使各项工作都紧紧围绕着稳就业、保就业这个战略目标来进行 ， 就显得十分必要 ， 有其迫切的现实意义 。
事实上 ， 在去年的政府工作报告中 ， 就首次提出了就业优先政策 。 这意味着 ， “就业优先”被置于宏观政策层面 ， 一直被高度重视 。 就今年疫情之下的具体情况来说 ， 无论是财政政策还是货币政策 ， 更应将稳定和扩大就业作为出发点和主要考量 ， 都要为此服务 。
保就业就要保发展 ， 就要保市场主体 ， 只要经济迅速恢复发展 ， 市场主体活力重现 ， 稳住就业基本盘的目标就能够顺利实现 。 可以看到的是 ， 近段时期以来 ， 无论是财政政策还是货币政策 ， 也都将稳就业、保就业放到了优先的位置 ， 从而成为确保就业稳定这个“红线”和“底线”不被触碰和突破的重要制度保障 。
财政政策方面 ， 加大了减税降费的力度 ， 强化了社会保障支持就业的积极作用 ， 同时适度提高了财政赤字的规模 ， 而货币政策方面也加强了金融支持实体经济的力度 。 与此同时 ， 宏观政策不走过去的老路 ， 而是将注意力更多地集中到以新基建为代表的新经济、新业态上 ， 在经济结构调整转型的同时推动就业结构的优化升级 。
就在政治局会议召开的同一天 ， 国家统计局公布数据显示 ， 4月份国民经济运行继续改善 ， 主要指标呈现积极变化 ， 经济运行正逐步向常态化复苏 。 这种经济逐步复苏向好的局面 ， 无疑给了保就业促发展一份信心和底气 。
而从就业政策本身来看 ， 政策支持就业的力度也不断加码 。 不仅扩大了失业保险金的返还规模 ， 增强企业稳就业、稳岗位的积极性 ， 也更加重视对劳动力的技能培训 ， 增强劳动者的就业适应性 。 同时还通过扩大研究生招生规模 ， 增加国有企事业单位、基层就业、参军入伍等招募人数 ， 以及推广“云招聘”模式 ， 扩大了吸纳大学生就业的阵地 。 而在农民工就业方面 ， 则通过拓宽其就地就近就业创业渠道 ， 加强用人单位与劳动力输出地“点对点”对接 ， 完善就业服务体系等措施 ， 千方百计挖掘更多就业机会 。
针对疫情下复杂的就业形势 ， 全面强化就业优先政策重在落实 。 目前 ， 各项应对疫情的宏观政策及就业优先政策陆续出台 ， 如何落实好这些政策就成为当务之急 。 这就需要 ， 首先从思想意识上牢牢把握就业优先的重要地位 。 在当前形势下 ， 经济增速高一点低一点不是关键 ， 关键是就业基本盘须稳住 。
【求职加强政策协调互补，确保“就业优先”】与此同时 ， 也需加强各项政策之间的协调性 ， 发挥各项政策的互补性和协同性 。 要避免政策之间的冲突 ， 把各项政策的目标都统一到保就业这个目标上来 ， 努力提高政策实施的效果 ， 从而为保就业编织一张坚实的“安全网” 。
【求职加强政策协调互补，确保“就业优先”】编辑：何睿校对：杨许丽
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