国内宏观积极的财政政策如何更加积极有为? 财政部部长刘昆:做好“加减乘除”

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【国内宏观积极的财政政策如何更加积极有为? 财政部部长刘昆:做好“加减乘除”】财政部部长刘昆昨日撰文指出 , 积极的财政政策要更加积极有为 , 大力提质增效 , 加大逆周期调节力度 , 有效对冲疫情影响;有保有压 , 优化财政支出结构 , 全面实施预算绩效管理;用好地方政府专项债券 , 防范化解地方政府隐性债务风险 。
【国内宏观积极的财政政策如何更加积极有为? 财政部部长刘昆:做好“加减乘除”】文章指出 , 积极的财政政策更加积极有为 , 是对冲经济下行压力的现实需要 。 “今年一季度财政收入出现负增长 , 预计2020年全年一般公共预算收入将低于上年 。 ”
文章认为 , 在此背景下 , 积极的财政政策主要体现“加减乘除”四大内涵 。 做好“加法” , 就是坚持“更加积极”的取向 , 包括增加赤字规模、落实减税降费、扩大政府投资、加大转移支付等 。 同时 , 做好“减法” , 坚持政府过紧日子 。
文章强调 , 进一步向内挖潜 , 切实提高财政资源配置效率和使用效益 。 财政资金进一步优化使用结构和方式 , 聚焦民生以及供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域 , 集中资金予以精准保障 。 此外 , 坚持防范化解政府债务风险隐患仍是做好“除法”的重要内容 。
文章表示 , 聚焦“六稳”“六保” , 积极的财政政策更加积极有为涉及六大具体举措 。 比如 , 在保市场主体领域 , 重点支持中小微企业和受疫情冲击较大的产业纾困和发展 。 一是加大减税降费力度 。 通过制度性安排和阶段性政策并举 , 重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担 。 继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度 , 适当延长前期出台的部分阶段性减税降费政策的执行期限 。 二是降低企业生产经营成本 。 减免国有房产租金 , 鼓励各类业主减免或缓收房租 。 政府性融资担保行业减半收费 , 将综合融资担保费率降至1%以下 。 三是持续激发市场主体活力 。 支持打造全链条、专业化的公共服务平台 , 落实鼓励创业投资发展的税收优惠政策 , 积极实施小微企业融资担保降费奖补政策 。
文章提到 , 要加大对地方财力的支持力度 , 兜牢兜实保工资、保运转、保基本民生“三保”底线 , 确保基层正常运转 。 中央财政统筹新增赤字、以前年度结转资金、压减本级支出腾出的财力等渠道 , 切实加大对地方的财力支持力度 , 有力保障基层运转 。 积极创新财政资金分配方式 , 确保资金直达市县基层 , 直达民生领域 。 另外 , 实施好支持湖北省经济社会发展的各项财税政策 , 推动加快复工复产、复市复业和产业链供应链稳定运行 , 促进湖北省经济社会全面恢复 。
采访人员 李苑
(来源:新华社)
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