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中国化学工程集团宣布释放最高股权比例推动混改—— 用好“混”的手段 实现“改”的目的

中国化学工程集团宣布释放最高股权比例推动混改—— 用好“混”的手段 实现“改”的目的
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中国化学工程集团承建的新疆广汇新能源有限公司120万吨/年甲醇、80万吨/年二甲醚项目甲烷深冷分离（B系列）装置 。
“在保持国有控股的前提下 ， 我们将释放最高股权比例 ， 以引入战略投资者 ， 鼓励员工跟投 。 ”
【中国化学工程集团宣布释放最高股权比例推动混改—— 用好“混”的手段 实现“改”的目的】中国化学工程集团有限公司日前举行全面深化改革新闻发布会 。 会上公布 ， 今年该集团将重点推进6家二级公司、10家至15家三级公司混合所有制改革 ， 诚邀地方国企、民企、投资机构等社会资本参与其改革发展 。
作为中国工业工程领域资质最齐全、功能最完备、业务链最完整、知识技术密集的国际化工程公司 ， 中国化学工程集团在新一轮国企改革过程中 ， 坚持“发展出题目 ， 改革做文章” ， 聚焦主业实业 ， 提出全面深化改革69项重点任务 ， 向建设研发、投资、建造、运营一体化的具有全球竞争力的世界一流工程公司的发展目标迈进 。
试点推进 ， 企业混改成效显现
近年来 ， 中国化学工程发展势头良好 。 公司近3年合同金额、营业收入、净利润年均复合增长率分别为61.3%、26.8%、19.4% ， 居建筑业央企首位 。
“在这样的背景下开展混改 ， 目的并不是简单地引入财务投资者 。 ”企业有关负责人直言 ， “混”只是手段 ， “改”才是目的 。
事实上 ， 中国化学工程于2019年就确立了天辰公司已二腈项目和重机公司、九公司、岩土公司、十三公司一勘院、化武项目部6家企业作为集团混合所有制改革试点企业 ， 坚持以资本融合方式引入战略资源 ， 以资本的“混”促进管理的“改” ， 实现多种所有制资本取长补短、共赢发展 。
混改各试点企业各具特色 ， 都取得了较为明显的成果 。 如天辰公司已二腈项目采用“科技+”模式 ， 在引入民营资本作为战略投资者的同时 ， 明确核心技术骨干与企业职工实施项目跟投 ， 极大激发了员工的积极性；重机公司与民营企业现金出资新设中国化学路桥公司 ， 以市场效益为导向 ， 实行差异化薪酬 ， 当年完成混改 ， 当年项目落地 ， 当年实现营收和效益 。
据介绍 ， 此次重点推进混改的6家二级公司分别为天辰公司、华陆公司、成达公司、七化建、十四化建和桂林公司 ， 均为集团旗下优质的二级公司 。
据了解 ， 到2022年底 ， 中国化学工程拟将基本完成二级公司、三级综合公司及作业层的混合所有制与股权多元化改革 ， 着力构建“央企品牌实力+民营机制”的企业新生态 。
优化结构 ， 提升企业运行效率
改革是中国化学工程数十年来不断发展壮大的重要支撑 ， 也是企业一直坚持的原则 。 在新一轮国企改革中 ， 中国化学工程党委按照“统筹协调、多点发力、梯次推进”的工作原则 ， 制定任务目标、路线图、时间表 ， 将改革任务明确到点、责任到人 ， 推动改革工作系统有序开展 。
由于历史原因和行业特点 ， 中国化学工程所属二级公司规模普遍较小 ， 下设的三级公司大多自主经营能力较弱、生产组织能力不强 。 针对这些问题 ， 中国化学工程于去年11月份制定了《关于深化生产经营管理组织模式改革指导意见》 ， 按照“撤销一批、重组一批、转型一批”的工作思路 ， 力争用一年半左右的时间 ， 大幅度压减三级公司数量 ， 目前已经压减90余家 。
此外 ， 中国化学工程经过全面对标学习和充分调研论证 ， 率先启动总部机关改革 ， 明确打造战略控制型集团总部 。 同时 ， 积极构建“一主多元”大经营格局 ， 持续优化国内外经营布局 。 在主业方面 ， 持续巩固传统化工主业优势地位；在多元化方面 ， 服从服务国家发展战略 ， 先后成立雄安指挥部、军民融合和长江大保护工作等领导小组 ， 组建国化投资公司 。 同时 ， 积极践行“一带一路”倡议 ， 分别在俄罗斯、印度、巴基斯坦等国家设立派驻机构 ， 在中东地区和非洲设立由集团直接管理的二级海外子公司 。 2019年 ， 集团共完成海外新签合同金额1500多亿元 。
完善机制 ， 激发企业内生活力
中国化学工程党委书记、董事长戴和根表示 ， 只有落实“中央企业三项制度改革专项行动”要求 ， 积极推动资本、技术、管理等要素参与分配 ， 有效调动员工积极性 ， 才能最大程度挖掘出企业发展潜能 。
2017年以来 ， 公司先后制定出台《人才引进管理暂行办法》等30多项规章制度 ， 涵盖了人才引进、干部管理、薪酬激励、考核评价等各方面工作 ， 逐步建立起“四梁八柱”的改革制度框架体系 。
2018年3月份 ， 总部机关全员竞聘上岗工作率先启动 ， 面向基层、面向社会公开招聘86人 ， 超过总部员工总数的一半以上 。 在总部机关的带动下 ， 所属企业机关竞聘上岗工作全面推开 。
通过几年的努力 ， 至2019年公司人均创利由2016年的4.9万元/年提高到2019年的12.6万元/年 ， 整体增长157%；人均营业收入由2016年的117万元/年提高到2019年的236万元/年 ， 整体增长102% 。
统计显示 ， 截至2019年底 ， 中国化学工程资产总额与2016年末相比增长53% ， 净资产与2016年末相比增长55.7% ， 企业规模和综合实力进一步提升 。


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