销售顽疾待解 医药龙头恒瑞医药卷入行贿案( 二 )
今年4月 , 业内流传的一份国家医保局《关于建立药品价格和招采信用评价制度指导意见(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)显示 , 国家医保局将合理利用相关部门打击和治理医药领域商业贿赂、操纵市场执法成果 , 通过企业承诺和契约管理 , 采取适当的失信惩戒措施 。 此外 , 医药企业在承诺杜绝商业贿赂及操纵市场行为的同时 , 还要承诺对于委托服务企业、代理企业为己方药品实施的商业贿赂、操纵市场等违法行为 , 连带承担价格和招采信用惩戒责任 。
上海文飞永律师事务所合伙人高飞向采访人员分析表示 , 以往要界定商业行贿是医药代表的个人行为还是医药公司的单位犯罪行为 , 需要确认多重证据 , 如医药代表的行贿行为是否经单位主管批准 , 所获得的不正当利益是否流入单位等 。
目前来看 , 征求意见稿中规定的“连带责任”很重要 , 若上述征求意见稿最终得以通过 , 或能进一步约束医药行业内的商业贿赂行为 。 史立臣对此分析表示 , 打击商业贿赂作为医保控费的重要内容 , 最终还是要面向药企 , 毕竟行贿资金往往大多来自企业 。 但对行贿责任主体还需进一步明确 。
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