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大家想 , 当时是世界金融危机急风暴雨式的发生 , 要个7000亿 , 议会千刁难万刁难 。 这会儿 , 当时在3月份好像还没到这么严重吧 , 还没有像现在美国确诊九十多万、一百万 , 还没有到这一步 , 当时的美国3月份确诊病例10万还不到的时候 , 居然一步到位批准财政透支拨款2万多亿美元 。
就在前不久又追加一万亿的使用 , 议会又批准了 , 美国这一次 , 可以说是非常慷慨的财政债务的透支 , 如果说美国债务 , 去年年底已经到二十三点五万亿美元 , 本来每年透支赤字大体上八九千亿 , 一万亿 , 今年如果到年底把现在已经到账的钱用掉的话 , 美国的财政赤字23万亿会变成27万亿的 , 想想都是非常恐怖的 , 这是第一个走极端 , 极端的令人把眼镜都掉在地上 。
第二 , 在货币政策上 , 美国同样采取了一系列的极端措施:第一降息 , 3月15日美联储宣布将联邦储备基金率降至0-0.25%区间;4月30日美联储决定维持联邦储备基金利率在0-0.25%不变 , 即实际上美联储指导银行间市场利率为0% 。 这会儿一下子降了很多了 , 基本上也降到接近于零的利息 , 而且还在准备、讨论并且放出风声 , 美国到时候也可以采取负利息 。 这是一个 , 降息 。 第二降准 , 最近这段时间美国人的存款准备金率基本上在1%左右 , 什么意思?实际上呢就放水 。 第三个呢 , 就是美国的货币发行 , 以前是QE1、QE2、QE3 , 后来前一段时间货币紧缩 , 这阵子又把QE宽松货币的概念又推出来了:3月15日 , 美联储为疫情采取措施 , 实施量化宽松(QE)7000亿美元;3月23日 , 道琼斯工业指数跌到18000点时 , 美联储宣布美国开启无限量化宽松 , 这次推出非常极端 , 叫无底线无额度控制的QE;4月9日 , 美联储推出2.3万亿美元超级贷款计划;美国的抗疫资金 , 截至到目前 , 美联储连同美国财政部要花的钱 , 共计划花费5.1万亿美元 。 没底线 , 没有上限的概念 , 你要放多少 , 需要多少就多少 , 这非常极端的 , 是一百年来最极端的 。 也就是说 , 你以前的经济危机里的那些极端措施都不如现在 , 现在对以前一切有过之而无不及 。
第三个概念 , 当各种中小企业到了倒闭的时候 , 哪怕利息为零的融资 , 贷款期限可以不断延长的融资 , 要倒闭的企业其实也是借不来的 。 因为到了商业银行 , 还要根据企业信用状态才借钱给你 。 或者有企业活力但是资金到期一下子还不了 , 放宽、延期、再借钱等等 。 当企业倒闭、股价崩盘了 , 这时候想放水给他都放不出去 。 那怎么办呢 , 就是要通过国家基金来购买、注资 。
从这个意义上讲 , 美国人的国有化倒还真不是用美国财政 , 弄个国有企业去注资 , 他是把美联储当作一个投资银行了 。 美联储本来发货币的过程 , 是买美国国债的过程 , 现在呢 , 它变成了买买买 , 一买美国企业债 , 二买证券市场里的垃圾债 , 三买老百姓的各种债 , 他把它买过来 , 买了这些债 , 美联储变成债主了 。
正常情况下量化宽松的资金出来 , 利息归零了 , 各种融资活动宽松了 , 这时候银行准备金率很低 , 资金也能放得出去 , 那么有一些好的企业能够借到低成本或者没有成本的宽松的资金 , 然后就对那些困难企业去收购 , 这会儿好一点的企业也没能力收购别人 , 自顾不暇 , 差的企业一下子就倒了 。 谁有无限制的能力收购?美联储 , 可以印个一万亿美元 , 然后买买买 , 包括把美国股市里面优质的股票或者看上去优质的股票 , 但这会儿跌了50%的 , 把它买过来 。 美联储最近做了很多这样的事 , 这个是国有制么?美联储是私有的 , 但说他是私有制 , 他明明代表了国家机器 , 所以美国是很奇特的一个体制 , 但这三个体制把它归类 , 与全世界其他国家的第三招--国有化、国有经济注资的意思是差不多的 , 表现为美联储注资 , 注资表现为买证券市场的证券 , 买企业的股权 , 买各种商业银行的资产 。 这是三个概念 。
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