新华网推动全民健身要靠政府也不能只靠政府——全民健身系列调研之二

新华社北京5月10日电 题:推动全民健身要靠政府也不能只靠政府
——全民健身系列调研之二
新华社采访人员
突如其来的新冠肺炎疫情 , 一度让全世界按下了“暂停键” , 体育行业同样受到严重冲击 。 但疫情也让人们意识到健康的重要性 , 激发了百姓积极锻炼、健身强体的热情 。 钟南山提出 , 体育运动要像吃饭、睡觉一样 , 成为生活中的一部分 。 越来越多的人也开始认同这一观点 。
全民健身是国家战略 , 各级政府部门在规划、引领、协调、监管方面起着不可替代的重要作用 。 但全民健身的普适性、多层次、大体量又要求动员和凝聚各种社会力量形成合力 。 只有政府、企业、社团组织、社区等都能最大限度地发挥动能 , 全民健身才可能可持续发展 。
线上线下 把分散的热情聚起来
近一段时间来 , 疫情防控和复工复产需要统筹兼顾 , 全民健身完全靠政府部门推动难免不足 。 政府部门主动组织和引导 , 社会力量积极参与 , 才能形成“组合拳” , 既能减轻政府部门的服务压力 , 也能起到事半功倍的推动作用 。
参照国家体育总局推荐的“科学健身18法” , 上海市体育局联合尚体健康科技、乐刻运动 , 为上海市民编排了一套简单易学、科学有效的居家运动指南——“我爱我家健康屋”系列视频 , 并通过“上海体育”抖音平台发布 , 短时间就吸引上百万人观看 。 上海市青少年体育协会积极发挥枢纽功能 , 及时通过微信平台发布场馆停业通知和后续工作安排 , 积极将青少年体育培训转到线上 , 为各会员单位的“小会员”做好服务 。
虽然疫情让上海洛合体育发展有限公司近几个月的营收大受影响 , 但疫情消退之后 , 公司旗下主打品牌“洛克公园”里又闪现了众多运动锻炼的身影 。
该公司董事长戴富祺介绍 , “洛克公园”是集运动、娱乐、培训、餐饮、购物于一体的体育综合体 , 利用闲置空地、废弃厂房改造成运动场地 , 采用市场化运营模式 , 在国内拥有数十万会员 , 定期举办众多赛事活动 。
洛合体育2017年起承办上海城市业余联赛篮球项目的比赛 。 2019年赛事历时半年 , 覆盖全市16个区 。 比赛让全上海的篮球爱好者们都能参与进来 , 成为大家每年翘首以盼的篮球节日 。
从国外的经验来看 , 社会组织参与公共体育设施建设、培养青少年运动习惯、凝聚大众健身热情是一种通行的做法 。 诞生于1964年的全美青少年足球组织(AYSO)是一家非营利机构 。 经过50多年的发展 , 如今AYSO在全美有超过5万支球队 , 在全国900个社区组织针对不同年龄段青少年的足球课程和比赛 , 旗下有40多万青少年踢球 。 包括美国男足球星多诺万、女足球星摩根在内的很多球员都是从AYSO起步 , 最终走上职业之路 。
在英国 , 格林尼治休闲有限公司运营着270余家运动休闲中心 , 面向社区提供体育健身服务 , 并可在该机构的网站上购买会员、预约课程、预定场地等 。 线上线下连通 , 服务方便快捷 。
化零为整 把空闲的场馆用起来
【新华网推动全民健身要靠政府也不能只靠政府——全民健身系列调研之二】长期以来 , 国内外大型体育场馆的高效利用始终是个难题 。 采访人员在苏州、天津、上海等地调研时发现 , 社会力量的有效参与能够拓展大型场馆服务功能的广度与厚度 , 在满足百姓多元化健身需求的同时 , 把零散的人气整合起来 , 让空闲的场馆热闹起来 。
苏州奥林匹克体育中心位于苏州工业园区内 , 占地面积60公顷 , 总建筑面积37.4万平方米 , 是目前苏州体量最大的现代化体育场馆 。 如此“高大上”的场馆除了举行大型赛事、文艺演出之外 , 平日里想要热闹起来可不是易事 。 不过随着一批体育俱乐部、培训机构的入驻 , 庞大的场馆群聚拢了人气 , 焕发了活力 。
奥体中心的棒球训练场是爱美高棒球俱乐部中的专业培训场地 。 俱乐部目前创建了6支校队和8支俱乐部代表队 , 现有小球员600余名 , 每年参加近百场青少年棒球比赛 。 奥体中心的攀岩馆是刘常忠攀岩俱乐部中的少年们挑战自我、锤炼勇气的小天地 。 体育场外的训练场 , 是苏超足球俱乐部承办苏州青少年足球俱乐部联赛的主场地……
除了组织比赛、开展培训 , 体育场馆在企业敏锐的市场嗅觉和巧妙的资源整合下 , 有时还能突破体育的边界 , 通过“健身+”的妙想发挥无限可能 。
采访人员在天津西青区李宁运动中心调研时发现 , 企业入驻西青区体育馆后 , 充分利用场馆毗邻学校的特点 , 通过和昂立教育携手合作 , 打造了学生放学后的“文体兼修”运营模式 。 孩子们在这里不仅能进行体育锻炼 , 还能接受文化课辅导 , 甚至享受“小饭桌”服务 , 贴心周到的服务模式直击家长需求痛点 。
“孩子们放学后 , 我们有专人把孩子们从学校接到体育中心来 , 他们分批进行各自选定的科目 , 有的补习语数外 , 有的练习体育项目 。 这些课程都是文体配套的 , 保证了孩子在放学后既有文化学习 , 也有体育锻炼 。 ”李宁运动中心负责人张炜说 , “不少父母下班比较晚 , 我们还能包一顿晚饭 。 课程和餐费基本都是成本价 , 主要目的是为了让孩子们从小培养良好的运动习惯 。 只有体育人口基础庞大了 , 体育公司才会发展得更好 。 ”
变难为易 把长期的难题解开来
社会力量参与全民健身事业 , 不仅是对政府部门工作的有效补充 , 甚至逐渐发展成为推动全民健身发展的主力军、解决瓶颈掣肘难题的“润滑剂” 。
以上海市为例 , 上世纪九十年代初 , 上海的人均体育场地面积只有约0.136平方米 , 用市体育局副局长赵光圣的话说 , 只有差不多两张A4纸的大小 。 而截至2018年底 , 上海市民人均体育场地面积达到2.23平方米 。 体育场地面积的增加离不开政府部门的积极作为、为民谋福 , 但社会力量的参与也是功不可没 。
为了把更多的健身场地建到人流密集、寸土寸金的城市中心 , 上海市体育局大力推进体育设施建设的“楼顶工程” , 鼓励社会力量在商场、楼宇屋顶建设体育设施 , 得到了洛合体育等一批社会组织和企业的积极响应 。 如今 , 市内的中环百联、大悦城、环球港、红星美凯龙真北店等商圈的屋顶上都建成了体育设施 。 大量商场、写字楼的地下室也变身为健身房、游泳池 。 健身场地实现了“上天入地” , 在百姓的身边构建起立体化、多元性的健身服务网架 。
一直以来 , 由于受困于安全、维护等问题 , 学校体育场地向社会开放在推行过程中始终进展缓慢 。 教育部门顾虑不少 , 体育部门办法不多 。 但在上海普陀区 , 通过公开招标引入社会力量上海西可体育公司的参与 , 让学校体育场地开放工作变得更加智能和便利 , 为“学校场地开放难”的老问题提供了全新的解题思路 。
在上海尚阳外国语学校采访人员看到 , 通过“打卡”“刷脸” , 附近居民可以在指定时间使用学校场地健身 。
普陀区体育局党组书记郭利民说:“普陀区体育场地六成在学校 , 如何释放这部分资源给市民使用是个难题 。 公开社会招标引入管理公司 , 开发管理信息系统 , 通过设置隔离栏、巡查、电子围墙、刷脸系统等方法 , 逐步减少漏洞 , 消除安全隐患 , 目前看效果很好 。 截至2019年底 , 全区66所公办中小学 , 有61所日间开放 , 60所日夜开放 , 一年有300多万人次进学校健身 。 ”
西可体育CEO龙利红对采访人员说:“作为企业 , 我们更愿意通过智能化的装置 , 使得校园体育场地的开放更安全、更便捷、也更节省成本 。 ”
一边是政府部门的政策引领 , 一边是健身人群的实际需要 。 社会力量凭借灵活的思路和高效的行动 , 打通瓶颈、化解难题 , 在“供”与“求”之间搭起便捷畅通的桥梁 , 让政府服务为民的初心 , 落到百姓乐享其成的实处 。 (执笔采访人员:朱翃;参与采访人员:许基仁、吴俊宽、王恒志、张泽伟、王浩宇、牛梦彤、王梦、林德韧、张薇、王集旻)


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