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@文物认养的山西探索（人民眼·文物保护利用）( 四 )


“不仅让麻家大院‘活’起来 ， 还要‘火’起来 。”程锦瑞最近又在和县里沟通 ， 想整治周边的环境 ， 建个停车场 。
让社会力量广泛参与文物保护 ， 诚如山西省文物局原局长雷建国所言 ， “要找有情怀的人来认养” 。但如何让情怀持续“保鲜”并不容易 。
2019年2月15日 ， 《山西省社会力量参与文物保护利用办法》施行 ， 对不可移动文物认养的范围、程序、年限、认养人的权利和义务以及认养后的用途作出规定 。当年6月 ， 山西省又出台了支持社会力量参与文物建筑认养“十项政策” ， “允许认养者在文物建筑周边可利用的发展用地范围内 ， 依法合规适度开展相应的建设或经营活动” ， 即是其中一项 。
路过“四牌楼” ， 穿过清代交里桥 ， 一路东行 ， 便是曲沃县南林交村 。村口龙泉寺是一处元朝古建 ， 62岁的文保员高福有缓缓推开门 ， 一声拉长的“吱呀”声 ， 仿佛带人穿越时空隧道 。
这座古建筑背后 ， 是一棵千年银杏树 ， 数人合围才能抱住 。再往后走 ， 诗经广场、德孝园、荷花园、无邪园、唐风园……行走其中 ， 仿佛置身于两三千年前《诗经》里的世界 。
借着全域旅游的东风 ， 曲沃县打造了16个景区、300个景点 ， 不少被认养的古建筑不再养在深闺人未识 。
最初认养南林交村的龙泉寺时 ， 村民冯才没想到县里会投资实施山水综合体开发 ， “现在 ， 不愁没人来看 。”
同样没想到的 ， 还有河津市禹王庙认养人曹占轲 。禹王庙 ， 从名字就能看出它的独特性 。黄河在河津段收窄 ， 清代时禹王庙由渡客们筹钱修建 。
“花300多万元修好后 ， 我不知道该如何利用 ， 也没仔细想过 。”随着山西省提出锻造黄河、长城、太行三大旅游板块 ， 沿黄旅游公路逐步通车 ， 曹占轲意识到 ， 自己认养的这处古建 ， 位于旅游公路必经之地 ， 也将迎来新机遇 。
共识正凝聚
全社会参与文物保护的趋势不会改变 ， 文物认养工作曙光已现
文物认养实施以来 ， 以山西不可移动文物的保有量来说 ， 88处的被认养数量远不算多 。与此同时 ， 不少基层文物保护部门 ， 也正面临新的困惑 。
对于文物认养 ， 基层文物部门认识不一：有的认为文物认养属于“看人脸色、求人办事” ， 动力不足；有的觉得在工业企业多、财政收入高的县区容易推行 ， 而贫困县、农业县难度就大 。
“我们现在谈认养 ， 对象大多是指这些修复费用上百万元的古建筑 。除此之外 ， 还有很多小型的不可移动文物 。如万荣县就有碑刻金石14处、牌坊4处、名人墓地34处 。”山西省三晋文化研究会金石研究院研究员刘勇建议 ， “这些文物的修缮成本并不高 ， 有的只需要日常管护 。能否扩大认养范围 ， 让更多热心人士参与？”
当前 ， 山西各地已经出现了不少致力于文物保护的志愿者团队 。但他们并非认养文物 ， 而是更接近于为文物的日常保养提供服务 。
万荣县万泉乡 ， 背枕孤峰山 ， 遥望中条山 。“光一个万泉村 ， 就有10处文物 ， 唐朝城墙、烽火台遗址、文庙、飞云寺……”一席话下来 ， 万泉村扶贫工作队队长、文物保护志愿者李锡堂说服采访人员进入群聊——一个300多人的志愿者微信群 。成立志愿团队之初 ， 他们用一周时间把文庙和学校礼堂旧址清理出来 ， 还和附近的小学初中达成协议 ， 定期去作文物保护宣传讲座 。
也有认养者告诉采访人员 ， 有关部门出台的鼓励认养的文件 ， 在实施细则方面仍有改善空间 。“我们村认养资金来自于筹款 ， 但招标后得按照工程款交纳城市建设使用税、增值税等 。认养文物 ， 能不能按照社会捐赠的办法享受税收减免？”
山西不断完善相关引导扶持政策 ， 拓宽社会力量参与文物保护利用的内容、方式和途径 。比如 ， 山西文保部门联合财政、税务部门等明确规定：认养文物建筑的支出 ， 符合公益性捐赠条件的 ， 企业在年度利润总额12%以内的部分可在计算应纳所得额时扣除 。针对认养人关于认养时间的顾虑 ， 明确了其可以享有不超过20年的使用权 。山西还定期举行认养古建推介活动 。


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