国内宏观疫情影响地方财政:全国12省份一季度财政收入降幅超14%
【国内宏观疫情影响地方财政:全国12省份一季度财政收入降幅超14%】新冠疫情对全国省级地方政府一季度财政收入状况造成明显冲击 , 除三个未公布数据省份外 , 全国只有西藏一般公共预算收入呈正增长 , 其余各省与去年同期相比均有不同幅度下降 , 其中12个省份降幅超过全国财政收入下降幅度 。
据财政部消息 , 一季度 , 全国一般公共预算收入45984亿元 , 同比下降14.3%;支出55284亿元 , 同比下降5.7% 。
财政部国库支付中心主任刘金云日前表示 , 全国财政收入下降受多重因素叠加影响 。 一是受新冠肺炎疫情影响税基减少 , 以及为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产采取减免税、缓税等措施 , 拉低全国财政收入增幅约10个百分点;二是巩固减税降费成效 , 增值税翘尾减收效果持续释放 , 拉低全国财政收入增幅约5个百分点;三是上年末延至今年初缴纳入库的税收收入同比减少 。
地方政府一季度财政情况同样受冲击明显 , 据澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访人员统计 , 全国31省份除安徽、河北、新疆未公布财政数据外 , 其余28省份仅西藏一般公共预算收入与去年同期相比正增长5.7% 。

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一季度全国各省份一般公共预算收入情况 , 单位:亿元 , 资料来源:Wind , 制图:澎湃新闻除西藏外 , 下降幅度小于10%的省份有8个 , 分别是广西、江西、浙江、云南、湖南、广东、江苏和青海 。 这8个省份中 , 财政收入体量大于2000亿元的是浙江、广东和江苏 。
有19个省份的一季度一般公共预算收入与去年同期相比降幅大于10% , 其中12个省份的降幅超过16% 。 这12个省份为甘肃、河南、天津、辽宁、宁夏、山西、陕西、内蒙古、黑龙江、重庆、海南和湖北 。
下降幅度较高的5个省份分别是湖北、海南、重庆、黑龙江和内蒙古 。 其中湖北省财政受疫情冲击最大 , 降幅为超过47% , 接近腰斩 。
【国内宏观疫情影响地方财政:全国12省份一季度财政收入降幅超14%】各省份财政收入下降受税收入收下降影响明显 。 一季度 , 湖北、海南、重庆和内蒙古的税收收入分别为434亿元、101亿元、293.6亿元和316.1亿元 , 同比下降45.9%、43.5%、27.7%和22.8% 。
财政收入下降幅度较小的省份 , 也并不意味着其税收收入没有下降 , 如西藏和广西的税收收入就分别下降2.9%和20.7%,不过其非税收入拉高了整体财政 , 广西一季度非税收入同比增长就高达34.% 。
支出方面 , 由于财政收入下降带来的压力 , 全国多数省份一季度一般公共预算收入支出不同程度下降 , 只有山西、广西、西藏和黑龙江的支出呈正增长 , 非别增长10.6%、5.1%、4.3%和1.1% 。 山西也以超过10%的增速在去全国排名第一 , 据山西财政厅 , 一季度支出中 , 民生支出1091.2亿元 , 占全省一般公共预算支出的85.1% , 增长12.7% 。
不过 , 衡量地方政府财政健康状况还应考察其“财政自给率” 。 所谓财政自给率是用“一般公共预算收入”除以当期“一般公共预算支出”获得的比值 , 数值越高说明财政自给能力越强 , 数值越低则表示该地的财政支出很大程度上要依靠中央财政支持 。

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一季度全国各省份财政自给率情况 , 单位:亿元 , 资料来源:Wind , 制图:澎湃新闻澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访人员统计全国31省份财政自给率发现 , 上海、浙江、广东、江苏、天津在一季度的财政自给率排名全国前五 , 其中上海以高达98.9%排名第一 。
另一方面 , 全国共有18个省份的一季度财政自给率低于50% , 其中黑龙江、甘肃、青海、西藏不足20% 。
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