耕田不炒,开创中国历史上最鼎盛的大唐

要论中国历史上文治武功、经济繁荣、国际地位 , 大唐认第二 , 没有朝代敢认第一 。
开创大唐盛世的不是我们最熟悉的唐太宗李世民 , 那会唐朝的户籍人口还没恢复到隋朝的鼎盛时期 , 可见隋末战争的破坏力有多大 。
大唐真正的盛世 , 是唐玄宗李隆基一手创造的 。
当然 , 大唐的败落 , 也是从他开始 。
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一般来说 , 民强是国富的基础 , 要发展经济 , 要先调动人民的积极性 。
但是 , 一定时期之内 , 国与民之间总是你多我少 , 此消彼长 , 执政者制定政策 , 就需要两者之中寻找平衡点 。
简而言之 , 就是解决先要让人民富起来 , 还是先让国库富起来的问题 。
我们来看看 , 在民强和国富之间 , 唐玄宗是怎么选的 , 最后是如何开创盛世的 。
01
唐朝建国之后 , 经济百废待兴 。
唐太宗死后 , 武则天干政 , 后来经过七次政变 , 四任皇帝才将接力棒传到唐玄宗李隆基手里 。
政局动荡 , 经济也自然无法蓬勃发展 。
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唐玄宗上台以后 , 连续做了几项得意之作:
1.裁撤了官办产业 , 就是那些提供垄断服务的产业 , 搞唐朝版的“国退民进” 。
2.全面放开市场的进入门槛 , 无论是什么产业 , 农业也好 , 手工业也好 , 商业也好 , 只要你想干 , 就可以干 。
3.连民间铸币也完全放开 , 并且没有标准的限制 , 反正货币是用来花的 , 只要你铸的货币有人认可 , 能花得出去 , 就行 。
这点我们在之前的文章《从货币制度 , 看魏蜀吴三国争霸结局》里论述过 , 为什么古代开放铸币权有利于经济的发展 。
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在古代 , 货币主要是铜钱 。
铜钱这种实物货币的发行量是有限的 。
会受到当时开采、冶炼和铸造技术的限制 , 并不会像我们现在用的纸币 , 想要印多少都没问题 。
同时 , 我们知道货币最基础的功能之一是交换的媒介 。
既然货币是用来交易的 , 那么社会上对货币的要求 , 就会随着社会上总的商品数量增加而增加 。
随着经济的发展 , 国家铸造货币的能力又受到限制 , 流通的货币数量就会常常跟不上 , 造成钱少物多 , 钱不够用 , 就会出现我们常说的通货紧缩 。
通货紧缩会导致交易的难度增加 , 社会上一般商品的价格普遍持续地下降 , 人们的生产积极性和消费积极性持续低迷 , 失业增加 , 经济进入恶性循环 , 全面衰退 。
所以历史上有很多经济迅速发展的朝代 , 都会允许民间铸钱 , 通过开放铸币权 , 来适应社会上不断增加的货币需求 。
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这样给市场松绑 , 去掉各种条条框框 , 就大大促进了经济的发展 。
02
当然 , 并不是说开放限制了 , 经济就能繁荣 , 否则就没有穷国了 。
现实生活中总是存在不同程度的垄断、外部性和信息不对称等情况 。
放松管制意味着充分竞争 , 也意味着对这些反自由竞争因素的限制也少了 , 如果把握不好分寸 , 就会出现市场失灵 。
所以一个完全放松管制的市场 , 并不一定永远是最有效的市场 , 并不一定是能提高社会公众福利的市场 。
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在唐玄宗时期 , 就出现了放开市场 , 强者快速聚集资源并进一步掠夺弱者的情况 。
比如 , 权贵疯狂掠夺土地 , 导致土地价格飙升 , 贫农阶层的日子越来越不好过 , 流民逐年增加 。
怎么办?
唐玄宗来了一手宏观调控 , 颁布了一个叫做《检田括户》的政策 , 检田 , 就是检查清点田地 , 括户 , 就是约束管理农户 。
这个政策 , 简单讲就是开元年间的“限购令”:要求官僚和大地主 , 只能按照一定的标准持有土地 , 超过的部分 , 立即没收充公 。
田是用来耕的 , 不是用来炒的——唐玄宗的“耕田不炒”政策 。
这项政策 , 和我们现在的“房住不炒”——房子是用来住的 , 不是用来炒的 , 是不是有异曲同工之妙 。
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这样一放一收 , 就确保了贫农阶层尽可能地不被富人阶级扒光 , 至少还留点田地养活自己 。
耕地政策 , 对于古代王朝来说 , 极其重要 , 这不仅仅事关一国繁荣 , 更是影响到国家的存亡 。
03
而随着经济的不断发展 , 老问题又来了:通货紧缩 。
我们都知道 , 通货膨胀对穷人不友好 。
钱不值钱了 , 所以穷人手里的钱能买到的东西越来越少 , 而富人可以持有非货币资产甚至持有负债 , 不受影响 。
所以说通货膨胀对富人有利 。
但千万不要以为通货紧缩就对穷人有利 。
实际上通货紧缩时 , 富人可以持有更多的货币 , 增值更多 。
无论通货紧缩还是通货膨胀 , 都不利于穷人 , 货币的规则到底还是强者的规则 。
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而通货紧缩还有一个副作用 , 就是赚钱变难了 , 社会劳动积极性也会下降 , 产生很多社会问题 。
现在通货紧缩了 , 怎么办?当然要增发货币 。
增发货币 , 怎么增发?
如果要是增发给富人 , 他们会持有货币不去流通 , 将变成对穷人的进一步盘剥 。
必须能让增量的货币真正进入市场 , 才能起到稳定物价、刺激经济、搞活生产的作用 。
唐玄宗虽然没读过经济学 , 但出台的政策 , 招招符合市场经济运转常理
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这时候 , 唐玄宗打了三张牌 。
第一张牌:和籴[dí] 。
和 , 代表公平 , 籴就是买米的意思 。
这个政策 , 就是政府建立粮食收储机制 , 以一定的份额 , 高于市价收购农民手里的米 , 相当于现在的价格补贴 。
第二张牌:和雇 。
雇就是雇佣 。 这个政策是要废除义务徭役 , 变成雇佣制 。
以后你给政府干活 , 政府就给你发工资 。
这个有点像现在的以工代赈 。
第三张牌 , 也是最重要的:取消府兵制 , 改为募兵制 。
府兵 , 就相当于我们现在说的民兵、预备役 。
平时好好务农务工 , 需要打仗的时候就放下锄头、拿起刀枪 , 也没有什么报酬 。
而募兵制 , 就是政府增加财政预算招收职业军人 。 要发粮、发饷、发军装 。
我们都知道 , 一国的财政支出 , 军费都是占比很大的 , 现在朝廷不仅不把军费摊在老百姓身上 , 还发钱给他们 , 老百姓的财富积累大大增强 。
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这三张牌的受益对象 , 卖米的农民、卖力的徭役和卖命的士兵 , 都是穷人 。
所以说唐玄宗是切切实实地 , 把增发的货币给到了穷人手里 , 给到了流通领域 。
结果当然是大大提振了经济 。
可以说 , 唐玄宗是选择了先让人民富起来 , 让利于民 , 藏富于民 , 让社会劳动积极性充分调动 。
这一选择将唐王朝推向了鼎盛的开元盛世 。
唐朝成为中国人最引以为傲的朝代 , 唐玄宗功不可没 。
04
可大唐的败落 , 也是败在了唐玄宗身上 。
怎么就把基业给败了呢?
有人说是因为好色 , 有人说是因为好兵 。
其实好色也好 , 好兵也好 , 最根本的原因 , 其实是好钱 。
看着经济向好 , 唐玄宗对国富和民强的平衡发生了改变 , 政策也从让利于民变成了搜刮和打劫 。
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来看看唐玄宗为了搞钱使出的昏招 。
先是把各地缴上的税收截流一部分 , 建成自己的大盈库 , 意思是大大地盈余 。
其实就是搞自己的小金库 , 这就是为什么李隆基后期那么喜欢重用李林甫 , 是因为李林甫搞钱手段一流 。
把高于市场价买百姓的米 , 变成了打折买 。
补贴变成了抢劫 , 差额当然也进了大盈库 。
还有一些对富商的敲诈、罚没也统统都进了大盈库 。
后来嫌这都还不够 , 唐玄宗终于放弃了土地限购令 , 任由土地价格暴涨 。
这就是饮鸩止渴了 , 土地能带来财富暴涨 , 但最直接的负面效果就是贫富差距迅速扩大 。
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天宝十四年 , 唐朝八百九十一万户农人中 , 三百五十六万丧失了土地 , 也就是说 , 这些昏招使出后不到十年 , 全国40%的人口 , 彻底变成了流离失所的无产者 。
这一年 , 杜甫写下了著名的诗篇:“朱门酒肉臭 , 路有冻死骨” 。
所以想想现在的“房住不炒”政策 , 为什么中央三申五令地坚持 , 哪怕现在经济形势不好 , 也要坚持 , 因为这口子开不得 , 开了就“朱门酒肉臭 , 路有冻死骨”了 。
而唐玄宗之后的故事 , 就是安史之乱 , 藩镇割据 , 国力日衰 。 中国古代历史上最鼎盛的王朝 , 创于李隆基 , 也毁于李隆基 。
对比唐玄宗前后的经济政策 , 让人不得不感叹 , “天下非一人之天下 , 乃天下之天下” , 经济政策如果不能充分考虑到民众的利益 , 国运就无法走强 。
唐玄宗在国富与民强之间的选择 , 让利于民的他开创了开元盛世 , 而忘记民众、搜刮民众的他又亲手毁了大好局面 。
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可以说 , 社会资源和财富的分配制度、货币铸造和发行制度、土地政策 , 是社会经济活动的规则和框架 。
盛世的到来 , 无一不是因为建立了长期有效、可持续促进经济发展的制度;而如果制度出错 , 经济塌陷 , 迟早国运衰亡 。
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