北齐的税法改革,与现在林达尔税率有着异曲同工之妙
齐武成帝高湛没有能够活很久 , 当了皇帝之后五六年就到地下给哥哥赔罪去了 。 之后他的儿子高纬顺利继承了皇位 , 称为齐后主 。

文章图片
高纬完美地遗传了他伯父和父亲的特点:朝政上信赖自己的乳母陆令萱及其儿子穆提婆 , 任凭这两个人狐假虎威、卖官鬻爵 , 把朝廷搞得乌烟瘴气 , 而自己天天泡在后宫陪自己的宠妃 , 陆令萱的养女冯小怜 。 使国家陷于危难之中 , 不得不进行改革 。 一、高纬被俘 , 高洋受禅 , 促进改革
本来在神武帝高欢时代 , 东魏的国力稳稳压倒西魏一头 , 一直对西魏呈虎视眈眈的进攻之态 。 但是经过了北齐这几代奇葩皇帝的折腾 , 尤其是高纬继位之后的乱政 , 北齐和北周的攻守关系开始逆转 , 北周武帝宇文邕趁此机会 , 连战连捷 , 把高纬打得一败再败 , 直至亡国被俘 。 这也是高纬被称为齐后主 , 而没有谥号的原因 。
从北齐的立国方略来看 , 它是与魏孝文帝拓跋焘的改革背道而驰的 。 如果说魏孝文帝是致力于变化鲜卑人的话 , 那么高欢的政策便是鲜卑化汉人 。 高欢出身于边地 , 当初起兵便是趁北魏内乱 , 利用北魏对边关六镇鲜卑军户的冷落而成事的 , 所以高欢的统治政策很是简单粗暴——用鲜卑人做兵源 , 汉人做财源和劳役 。

文章图片
反而是后来文宣帝高洋受禅之后 , 对税收政策做出了一项实验性的改变 , 算是为数不多的"高家善政"之一 。 他根据每户家庭的实际状况设立了九等户口 , 这一创举跨越千年 , 与近代中国土地改革时的划分有异曲同工之妙 。
当然 , 最大的不同是 , 高洋没有先进的思想作为武装 , 更没有"敢教日月换新天"的意识 , 要指望他团结广大穷苦的鲜卑族贫下中牧民和汉族贫下中农 , 来打倒鲜卑贵族和汉族地主似乎是不太可能的 。
当然 , 这是过于苛求高洋了 。 因为事实上历代的皇帝都没有这么做过——贵族和地主乡绅是广大农村里的精英阶层 , 皇帝指望着靠他们来维护当地的社会秩序 , 宣传以及执行国家政策——从某种意义上讲 , 地主乡绅是皇帝们的统治基础 , 皇帝自然不可能去做自掘坟墓的傻事 。 那么高洋搞出这么一个九等户口是做什么呢?答案是 , 为了收税 。
南北朝时期的国家 , 尤其是北方 , 自西晋八王之乱就一直处在战乱当中 , 并没有多少精力像汉朝那样搞搞福利建设和公共卫生 , 所以青壮年很多死于兵役、灾荒和瘟疫 。 有些幸存下来的老百姓为了活命 , 便投靠地主乡绅或成为奴仆和佃户 。 而这些都造成了中央政府的税收流失 , 如果还按照以前一刀切的租调之法 , 军费都快成问题了 。

文章图片
这种税收的流失 , 在北魏时期并不算严重 , 因为老百姓们也没什么选择 , 要偷渡长江去南方又路途遥远 , 所以日子还算能过 。 但是东西魏一分裂 , 一家一个皇帝 , 那么谁的人口基数大 , 无疑就能在双方的战争和生产中都抢得先机 。
于是 , 掠夺对方的户口就成了军阀们在战争胜利之后必做的功课 。 尤其是西魏的宇文家族 , 因为家底比较薄 , 每次打胜了 , 都不忘记大掠一番返回关中 。 而北齐治下如果剥削太严重了 , 老百姓自发逃亡也是很让高欢头疼的事情 。 怎么办呢?请欣赏评书《林达尔梦授齐文宣 , 高子进大分九等户》 。 二、高人托梦指点迷津
话说文宣帝高洋与诸贵人细思终日 , 依然无计可施 。 先是国库空虚 , 无力征伐西魏 , 有道是巧妇难为无米之炊 , 这可让高洋如何去对付那雄才大略的宇文泰啊 。 列位看官 , 这宇文泰可是个了不得的人物 , 连神武帝高欢都没有在他面前占得便宜 。

文章图片
若是强征赋税 , 增添劳役 , 则民不聊生 , 北齐亦将无以为继 。 高洋心下烦闷 , 不知不觉便趴在案上睡着了 。 想那北齐还有数年国运 , 如何能被这等事情难倒?于是自有那仙人出手 , 指点迷津 。 高洋朦朦胧胧中 , 只见一金发碧眼之人缓步走来 。 高洋大惊 , 心想这后宫之内何曾有这等人物 , 惊疑之中正要厉声喝问 , 只觉得浑身连一根汗毛也动弹不得 , 竟是魇住了 。 只见此人往高洋头顶一按 , 说:"高者 , 天也 , 洋者 , 满也 。 汝本上界天满星 , 依天主之令下凡 , 有享国之运 。 今圣子遣吾授汝一税法 , 当解汝忧 。 "话音方落 , 高洋只觉一股暖流从仙人的指尖传来 , 贯通百穴 , 一部税法竟似印在神念之中 , 清晰无比 。
列位看官 , 此时天机已泄 , 这河朔之羊 , 乃是个洋字 , 是说高洋便是称帝篡魏之人;二马为冯 , 则是说冯小怜祸乱后主高纬 , 终致北齐亡国 。 高洋此时只听得懵懵懂懂 , 哪知天数微妙 , 都是注定了的 。
高洋一惊 , 才发现是恍然一梦 , 而梦中之人所教之税法历历在目 , 端的是精妙无比 。 只是最后那两句偈子 , 却是反复思量亦不得其解 。 平明上朝之时 , 高洋便提出了这九等户口之法 。 三、九等户口之法的实施
所谓九等户口法 , 就是先把所有的农户分成九类 , 每一类都有不同的赋税和劳役的比率 , 简而言之可以用十个字来概括——富者税其钱 , 贫者役其力 。 这套制度在高洋初创的时候 , 运转得还是不错的 , 源源不断地为政府提供了充足的钱财和人力 。
对于政府而言 , 税收有两种 , 一种是赋税 , 通常以实物或者货币的方式 , 而另外一种是劳役 。 国家需要实物或者货币来供应皇家和百官的用度与赏赐 , 需要劳役来进行公共建设或者在军队里打杂搬运 。 不同收入和阶层的老百姓 , 对这两种税的态度是不一样的 。

文章图片
比较殷实的家庭 , 对于赋税没有太大的抗拒 , 但是随军搬运、修筑道路等无疑是风险很大的活动 , 往往面临着被军官欺诈误了农时 , 或者吃了败仗之后被当作弃子的风险 。
而比较穷苦的家庭则相反 , 更倾向于当辅兵或者夫子被政府所用持 , 因为本来就家徒四壁 , 吃了上顿没下顿 , 去军营或者务工有没有工钱另说 , 但是政府总是要管吃管喝 。 这些人愿意出力 , 如果强制他们出赋税则会遭到激烈的反抗 , 逼急了啸聚山林成贼都有可能 。
高洋虽然没上过一天学 , 更不懂现代经济学为何物 , 但是他最终的政策却和经济学大师林达尔异曲同工 。 公共经济学的一个基本问题就是 , 在给定要收集到一定量资源的情况下 , 如何进行收税才能达到对市场的扭曲最小 。 林达尔认为 , 应该根据每个人禀赋的不同 , 收取他们相对富余的那种资源作为税收 。 更具体来说 , 在均衡的状态下 , 齐国治下的每个人多参加一点徭役对自己所造成的损失 , 应该等于他们多付出一点赋税给自己造成的损失 。

文章图片
在一刀切的情况下 , 比如规定每个人每年交五斗粮食 , 服役一个半月 , 那么富人总愿意在边际上再多交五斗粮食 , 以换取少一个月的劳役;而穷人们则愿意多付出两个月的徭役 , 以省下来三斗粮食 。 换句话说 , 富人的劳役税和穷人的货币税都太"多"了 , 于是可以预见 , 富人们会想尽一切办法偷奸耍滑 , 而穷人们很可能就要面临家破人亡的悲惨境遇 。 穷人们自然不会坐以待毙 , 劳动力黑市便会出现 , 富人们会想办法假造官籍雇用穷人去代替自己 , 而穷人也会试图采取各种非法手段 , 比如农忙的时候坐农民 , 农闲的时候做盗贼 , 来弄一些额外的收入补贴赋税 。
相反 , 若改为因人而异、看人收税的方法 , 则不但在一定程度上缓解了税收对百姓生活的影响 , 改善了百姓们的生活条件 , 事实上还收集了更多的资源 。 依然按照之前的例子来分析 , 假如允许富人用五斗粮食换一个月的徭役 , 而穷人用两个月的徭役换三斗粮食 , 那么从这一穷一富两个人身上 , 高欢就收到了十二斗的粮食和四个月的徭役 。
也就是说 , 相比之前一视同仁收入十斗粮食和三个月的徭役 , 在这种新的税制体系下 , 不但穷富两种人的状况同时得到了改善 , 政府还多收入了二斗粮食和一个月的徭役 。
这种让每个人在不同商品上边际支付意愿都相同 , 从而达到的收税均衡的状态 , 被称为林达尔均衡 。 而高欢 , 也荣幸地成为这种均衡在中国的第一个实践者 。 结语
事实证明北齐的税法改革还是很成功的 , 相比之下 , 西魏的统治者宇文泰就比较土了 , 虽然知道轻徭薄赋的道理 , 但是依然坚持一刀切 , 所以在高洋统治北齐的前期 , 北齐对西魏一直都具有战略上的优势 。 可惜的是 , 高洋亲创的行之有效的制度 , 在其统治后期就逐渐败坏了 。 使得高洋统治晚期倒行逆施 , 朝纲败坏 , 为后世所留下来的遗产 , 已经孑然无遗了 。
参考文献:
《史记》
《资治通鉴》
【北齐的税法改革,与现在林达尔税率有着异曲同工之妙】《世界史》
推荐阅读
- 通达信精选指标:价位时空主图,画线战法是技术派的核心内功
- 疫情冲击经济,第一个“破产”的国家出现!今年5次调查自华产品
- 美国用“核试验”来恫吓中国“核裁军”,那是赤裸裸的核讹诈
- 寂然单排134连胜,队友却全程挂机,赛后寂然发现挂机队友的一个秘密
- RNG新上单暴露了?绿毛小明聊天记录曝光:记得照顾好我们的兄弟
- 下周开始,缘分跟桃花邂逅相遇,迎来幸福爱情的四生肖,恭喜脱单
- 情商高、会说话,相处起来很舒服的星座,走到哪里都受欢迎
- 笑起来超迷人,却不喜欢笑的星座,摩羯上榜
- 十二星座里,翻脸比翻书快,特别爱作的4个星座
- 天海解散后欠薪袭来 流氓协议要把忠心的球员捆绑
