“五强化、五提升”为打好精准脱贫攻坚战提供坚强组织保障——澜沧县抓实基层党建加快脱贫攻坚步伐
近年来 ， 澜沧县充分发挥党建引领作用 ， 坚持工作向脱贫攻坚聚焦、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合 ， 通过筑牢基层战斗堡垒、精准选派驻村扶贫工作队员、强化基层基础保障等有效举措 ， 为打赢打好精准脱贫攻坚战 ， 提供了坚强的组织保障 。
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强化组织保障 ， 提升服务水平
以夯实党的执政基础 ， 强化阵地堡垒为目标 ， 扣紧“五个基本标准化” ， 制定《澜沧县党支部规范化建设达标创建实施方案》 ， 完成565个党支部规范化达标创建 ， 抓实“三个组织化” ， 126个易地搬迁安置点实现党建工作全覆盖 。 建立20个乡（镇）党校和“青年人才党支部” ， 培养村组后备干部 。 实施活动阵地提升工程 ， 实现157个行政村和党员10人以上或人口200人以上的村民小组有可供使用的活动场所 ， 建成党群服务中心4个 ， 建成“一站式”综合服务平台181个 。 搭建以县乡党校、“农村党员教育实训基地”、新时代文明实践中心为主的党员教育培训“阵地群” 。 强化队伍建设 ， 提升脱贫力量
选派695名驻村工作队员 ， 3429名驻组包户人员下沉扶贫一线 。 以“党组织+”组建村民小组脱贫发展委员会2508个 ， 推选11429脱贫发展委员会委员 ， 选派工作经验丰富、精通民族语言的党员干部担任“第一小组长” ， 不断充实基层脱贫力量 。 对全县157名村党组织书记履职能力和作用发挥情况进行分析研判 ， 采取任职资格联审净化村组干部队伍 ， 调整村组干部234名 。 建立“4842”机制 ， 形成责任清晰、奖惩严明的攻坚氛围 。 出台《澜沧县育才引才行动计划（2018—2020年）》 ， 为澜沧打赢打好深度贫困县精准脱贫攻坚战提供人才支撑 。 制定《县处级领导干部联系专家方案》 ， 挂牌成立中国工程院澜沧院士（专家）工作站 ， 不断为脱贫攻坚提供人才支持 。
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强化学习教育 ， 提升能力素质
结合实际 ， 强化分类指导 ， 构建“432”工作格局 ， 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 。 开展村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动 ， 109名村干部参加“双提升”学习班 。 依托县乡党校 ， 对全县村组干部进行全员轮训 ， 开展“万名党员进党校”培训154期19481人 。 举办脱贫攻坚“大讲堂”39期培训县乡村组四级干部26.31万人次；深入学习“时代楷模”朱有勇先进事迹 ， 营造学习先进、争当先进、争创一流的浓厚氛围 。 采取“走出去”的方式 ， 组织13批960名村组干部、党员致富带头人到“杨善洲精神”“老山精神”等红色基地考察学习 ， 进一步提升带领致富、带头致富的能力素质 。 强化边疆党建 ， 提升内生动力
依托“火塘夜校”“火塘党课”“新时代文明实践中心”开展感恩教育培训党员群众 ， 提升内生动力 。 组织建立以“四好”为核心的积分式扶贫激励机制 ， 促进农户养成好习惯、树立好风气、争当好村民、过上好日子 。 发放“党员垮包”1000个 ， 激发党员发挥先锋模范带头作用 ， 推动脱贫攻坚 。 巧用村规民约 ， 将禁毒防艾列入村规民约 ， 采取县乡村组“四级包保”方式 ， 筑牢禁毒防线 ， 引领脱毒人员发展致富 。 深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动 ， 以民族文化为引领 ， 开展“百企帮百村”募捐和帮扶活动 ， 汇聚精准扶贫力量 。 以“1+N”等模式开办院士科技扶贫指导班 ， 培养新型职业农民1500名 。
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强化基础保障 ， 提升干事激情
将县级派出驻村扶贫工作队员工作经费、生活补贴和通讯补贴817.65万元纳入县级财政预算 。 增加财政预算1751万元持续增加村组干部岗位补贴 。 县财政每年列支2200万元 ， 按照村民小组脱贫发展委员会主任每人每月200元 ， 委员每人每月150元的标准给予补助 。 协调免抵押、免担保、基准利率放贷、财政贴息的建档立卡户党员创业信用贷款4983.2万元 。 整合省市县及华能集团帮扶“直过民族”项目等资金3922万元 ， 扶持150个村发展壮大村级集体经济 ， 2019年底 ， 全县157个村村级集体经济达到3万元以上 。 制定《澜沧县村级集体经济积累资金管理办法》 ， 明确“1234”的村级集体经济积累资金管理机制 ， 管好用活村集体资金 ， 实现可持续发展 。
【“五强化、五提升”为打好精准脱贫攻坚战提供坚强组织保障——澜沧县抓实基层党建加快脱贫攻坚步伐】通过“五强化、五提升” ， 各级干部推进脱贫攻坚的能力不断提升 ， 农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋带头模范作用充分体现 ， 抓党建促脱贫攻坚各项措施推进有力、成效明显 ， 为澜沧打赢精准脱贫攻坚战提供了坚强组织保障 。
文：刘勇
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