「经济」每经热评｜不要让“2.5天弹性休假”变了味
2.5天弹性休假制度 ， 又上了多地政府的红头文件 。 目前 ， 已经有安徽、江苏南京、河北、浙江、甘肃陇南、江西等地官宣“探索实施”“鼓励倡导”此举 。
消费!消费!消费!很明显 ， “2.5天假”不是为了休假 ， 打的是拉动疫情之后消费回补的算盘 。
从刺激经济的角度看 ， 消费已连续6年成为我国经济增长的最强劲动力来源 ， 2019年对全国GDP增长的贡献率接近6成 。 然而 ， 疫情之下 ， 消费“速冻” 。 今年前2个月 ， 全国社会消费品零售总额增速比去年同期回落28.7个百分点 。 加之消费恢复比宏观经济恢复更为缓慢 ， 让消费热起来 ， 成为各地眼下的当务之急 。
“2.5天假”本不必大惊小怪 ， 因其不是什么新鲜事 ， 但这一政策却一直争议不断 。 此前的争议点在于落地难 ， 而最近的争议在于走偏了样 。
早在2015年8月 ， 国务院办公厅就下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》 ， 首次鼓励“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式 ， 激发旅游消费需求 。 当时 ， 就有10余个省份跟进 。
但喊了许多年 ， 真正落地实施的城市寥寥 ， 背后的原因并不复杂 。
一方面 ， 制度设计上略显模糊 ， 弹性休假停留在“鼓励”层面 。 各地出台的有关文件中 ， 多表述为“鼓励推行”“鼓励实施”“倡导”“探索”或“支持” ， 就是没出现过“即日起实施” ， 也没出台专门的实施方案或细则 。 试想一下 ， 工作量、雇工成本、KPI(关键绩效指标)在头顶高悬 ， 无论是机关还是企业 ， 谁能轻易“说走就走” ， 有几个算得上“有条件的单位” ， 弹性休假又会不会变成某一类人群的特权?
另一方面 ， “2.5天假”也不是免费的午餐 。 要在遵守法律规定每周工作40小时的前提下执行 ， 确保不影响正常工作和生产活动 ， 多出来的0.5天要么从年假里面扣 ， 要么匀给其他工作日 ， 甚至还有可能影响员工收入 。 这种“拆东墙补西墙”的福利 ， 不要也罢 。
【「经济」每经热评｜不要让“2.5天弹性休假”变了味】这一次又是如此 。 比如 ， 江西此次在落实2.5天弹性假期政策时 ， 提出“不得变相为周五下午居家休息”以及“弹性作息减少的工作时间 ， 通过延长其他工作日时长调剂补回” 。
基层工作人员日常加班非常普遍 ， 有时连双休日都难以执行到位 ， 这样的规定无疑又给基层徒增了负担 。 给“2.5天假”附加这么多条件 ， 也让不少人断了多休半天的念头 。
有网友调侃 ， 工作人员好全能 ， 既要复工复产保增长 ， 又要用工资促消费 ， 休息日不能休息 ， 还要出去刺激经济 。 还有人说 ， “应该规定上班后交消费票据 ， 达不到XXXX元以上视为变相居家休息” 。
没想到的是 ， “用票据销假”一句玩笑话也成了真——陕西安康市提出 ， 弹性休假人员凭当期市域内500元以上合规餐饮酒店景区消费发票请销假 。
【「经济」每经热评｜不要让“2.5天弹性休假”变了味】鼓励休假刺激消费的初衷 ， 大家都理解 。 但促进消费 ， 终究不能强制消费 ， 更不能让民众靠多消费来“赎买”半天假期 。 提振消费的核心是如何让人愿消费、能消费、敢消费 ， 如何不把消费变成人们的负担 ， 让老百姓真正有钱、有闲 ， 也有消费的需求 ， 这需要地方政府再细细思量 。
每日经济新闻
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