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重庆日报@切实提高脱贫质量，聚焦“两不愁三保障”( 二 )


【重庆日报@切实提高脱贫质量，聚焦“两不愁三保障”】丁中平：就南川而言 ， 目前“两不愁三保障”主要存在三个方面的不足：一是贫困户稳定增收存在困难 。 受疫情影响 ， 一季度农产品消费需求下降 ， 扶贫产业发展受阻 ， 加之建筑业、服务业停摆 ， 造成贫困劳动力普遍务工延期1-2个月 ， 贫困户收入有所减少 。 二是住房安全保障还不彻底 。 今年南川还有708户危房需要改造 ， 目前完工571户 ， 完工率超80% ， 但进度依然滞后 ， 区里正全力克服气候等因素影响 ， 确保5月底前全面保质保量完成目标任务 。 三是饮水安全保障还有差距 ， 分散供水水源没有实现全覆盖检测 ， 部分村还存在季节性、工程性缺水现象 。
徐世国：目前 ， 丰都的“两不愁三保障”突出问题基本动态清零 ， 但受疫情和其他因素影响 ， 通过全面排查清理 ， 还存在一些短板和不足：一是在饮水安全保障上 ， 因农村自来水管理体制机制不够健全 ， 水源水质保护还有薄弱环节 ， 存在反弹风险;二是在住房安全保障上 ， 因疫情影响 ， 有少部分举家外出户春节返乡后未外出 ， 导致住房困难 ， 我们正加紧修建或改造;三是在教育保障上 ， 少数学生因网络质量、监管不力等原因 ， 前期“停课不停学”质量受到一定影响 ， 同时个别学生因隔离、在外地等个人原因不能正常返校 ， 教育质量存在下滑风险;四是在收入问题上 ， 个别家庭劳动力就业还不够充分 ， 群众收入有下降风险 ， 以致少数脱贫不稳定户、边缘易致贫户“两不愁”问题可能出现反弹 。
杨树海：对照“两不愁三保障”核心标准 ， 奉节还有不少短板 ， 主要表现在：第一 ， 受新冠肺炎疫情影响 ， 各行各业停业或延期开工 ， 一些农产品也出现滞销 ， 给群众收入带来了一定影响;第二 ， 全市还剩下2.44万未脱贫人口 ， 而奉节是全市剩余贫困人口最多的区县之一 ， 其中老弱病残占比达到85% ， 任务很重、压力很大;第三 ， 贫困户、已脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群抗风险能力弱、基础不牢固 ， 需要高度关注;第四 ， 奉节的深度贫困地区和深度贫困对象产业基础差 ， 通过产业稳定增收致富周期长、见效慢 ， 还有极少部分贫困群众思想守旧、安土重迁 ， 缺少发展动力 ， 给脱贫攻坚收官扫尾增加了一定难度 。
聚焦长效机制
坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利
重庆日报：在脱贫攻坚的交账之年、收官之年 ， 如何防止反弹 ， 建立长效机制 ， 确保“两不愁三保障”成色不减?
刘贵忠：我们将以开展脱贫攻坚“百日大会战”为抓手 ， 聚焦剩余贫困人口 ， 精准分析致贫原因及实际困难 ， 对照“两不愁三保障”脱贫标准 ， 精准落实帮扶措施 ， 确保2.44万剩余贫困人口在今年上半年实现“两不愁三保障” ， 达到总体脱贫要求 。
在防止反弹方面 ， 一是结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改 ， 补齐短板和不足;二是大力实施健康医疗扶贫等“十大”专项行动 ， 持续增强贫困地区和贫困群众自我发展能力 ， 巩固提升脱贫成果;三是建立“两不愁三保障”突出问题动态清零制度 ， 每月逐村逐户逐人逐项排查 ， 确保不漏一户一人 。 针对排查出来的问题 ， 我市将列出问题清单 ， 建立工作台账 ， 落实解决措施 ， 限时对账销号 。 此外 ， 建立市、区县工作联席会议制度 ， 对新发生的“两不愁三保障”突出问题及时研究解决 ， 实现动态清零 。
丁中平：南川将在建立长效机制上下功夫 。 一是在增收保障方面 ， 通过扶持贫困人口务工就业、发展养殖业等五条措施 ， 拓宽增收渠道 ， 强化利益联结 ， 增强“造血功能”;二是大力开展思想教育、文化惠民、典型示范等“六项行动” ， 强化正面引导、正向激励 ， 深化志智双扶 ， 增强脱贫内生动力;三是完善“两不愁三保障”及饮水安全突出问题动态清零工作机制 ， 实行常态排查、动态销号、部门联动、定期通报 ， 对“监测户”“边缘户”实时监测;四是严格落实“四个不摘”要求 ， 压实各方责任 ， 并推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接 ， 确保脱贫成果经得起历史和实践的检验 。


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