可回收垃圾运转更顺畅 宝山建立资源回收网络
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一直在宝山区宝林五村收废品的刘阿姨 ， 最近津津乐道于自己的新变化 。 一见到采访人员 ， 忙不迭地介绍起来：“你看 ， 这是我的新服装 ， 这是我的新电动短驳车 ， 这是我的新工作点……”
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刘阿姨所说的新工作点 ， 正是位于小区内的两网融合服务点 。 在这个服务点的窗玻璃上 ， 贴着两个引人注目的东西：一个是“支付宝”的二维码 ， 下面的说明写着：垃圾分类 ， 上门回收 。 打开支付宝卡包 ， 点击“垃圾分类回收会员卡” 。 另一个是今日价目表 ， 废旧衣服0.3元/kg,裤子0.3元/kg ， 塑料饮料瓶1.5元/kg ， 报纸1.2元/kg……
以前 ， 刘阿姨收废品属于“摇铃党” ， 总是打游击 ， 多少有点心惊胆战 。 现在被“收编”之后 ， 不仅可以“堂堂正正”收废品 ， 收入也比原来明显提高 。 对小区居民来说 ， 直接手机下单更是方便了许多 。
在宝山区友谊路街道 ， 目前居民的垃圾分类投放参与率达100% ， 准确率达98% ， 资源回收利用率达到60% ， 成功创建成为2019年首批上海市生活垃圾分类示范街道（镇、乡） 。 不仅居住区生活垃圾箱房100%完成改造 ， 而且率先建成了一个以“1个中转站+95个服务点”为核心的“两网融合”体系 ， 实现日32.89吨可回收物“有家可归” 。
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居民可回收垃圾有了好去处
宝林五村的张阿婆熟练地打开手机 ， 点击了“支付宝”中的“垃圾分类回收会员卡” ， 预约上门回收 。 不过20分钟 ， 两网融合服务点的刘阿姨便登门了 。 报纸、塑料瓶……一样样分类打包、分类称重 ， 算好价格之后 ， 张阿婆的支付宝当场到账15元 。
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刘阿姨把这些废品带回两网融合服务点 ， 按照可回收物的类型一样样投入相应的桶中 。 当天下午 ， 她骑着新型的电动短驳车 ， 将这些废品带到两网融合中转站 。 这些废品称重过秤之后 ， 中转站的工作人员将钱款打给刘阿姨 。 最终 ， 这些可回收物将通过中转站 ， 卖给长三角地区各个有资质的环保再生企业 。
采访人员注意到 ， 在这个中转站中 ， 已经建立了较为完善的大数据可视化系统 。 在大屏幕上 ， 可以清晰地看到当天可回收物的总量、价值 ， 以及各种类型可回收物的明细等 。 据介绍 ， 在后端处置上 ， 当可回收物积累到一定的程度时 ， “两网融合”中转站便会联系专业处置各种可回收物的企业进行资源化处理 ， 每天回收的数据都会上传到“两网融合”的数据平台 ， 再通过数据平台对每日成交价格进行计算 ， 同时 ， 对每一类可回收物的去向、后端处置方向进行跟踪追溯 ， 实现实时统计 。
“上海正式实行垃圾分类以后 ， 许多原先的收废品‘摇铃党’被取缔、新出现的‘小黄狗’等智能回收设备也负面消息不断 ， 一些精打细算的居民一时不知该将废品卖给谁 。 ”友谊路街道相关负责人介绍 ， 2018年末 ， 友谊路街道就根据《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》和《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018-2020年）》等文件 ， 在居民区试点开展“两网融合”实事项目 。
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具体来说 ， 即以构筑“两网融合”服务体系为载体 ， 以“分类配置规范、物流渠道规范、作业人员规范、宣传告知规范、统计台账规范”为目标 ， 创新分类回收模式 ， 建立友谊“两网融合”分类处置中心 ， 并与第三方组织合作 ， 通过“互联网+”的线上线下多层次体系建设 ， 提供便利化的普惠型可回收服务 ， 助推居民养成生活垃圾分类可回收尽回收的良好习惯 ， 实现减量的最终目的 。
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建立规范化的回收队伍
这项工作的顺利开展也并不容易 。 因为小区零散的废品回收人员很多 ， 友谊路街道对下属各小区进行了详细摸排：不仅了解到小区零散废品回收人员人数及人员分布区域 ， 对人员统一收编 ， 将收编人员的身份证信息、联系方式等一一登记 ， 还与已收编的前端收运人员签订合作协议 ， 在相关部门备案存档 。
街道以网格化配置相应的前端收运人员 ， 所有收运人员穿着统一服装 ， 佩戴与身份信息对应编号的工作证 ， 为总收运人员配备统一的收运车辆 。 目前已收编95个小区保洁人员与18名流动三轮车人员 ， 实现分包划区 ， 实名追责 ， 以此建立规范的两网融合前端收运队伍 。
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队伍有了 ， 但这些人智能手机用得并不熟 ， 如何玩转“互联网+”的回收新模式？于是 ， 街道对已收编的前端收运人员 ， 进行支付宝线上回收服务开通及一对一单独培训 。 这样 ， 他们不仅可以正常进行社区内回收服务 ， 还可以提供回收站点当面交易、电话预约上门取货、支付宝自助下单等 ， 满足社区居民多元化、多时段、多频次的回收需求 。
与此同时 ， 第三方人员、居民区干部、志愿者进行垃圾分类宣传 ， 对智能设备使用及积分规则进行介绍 ， 指导居民们对垃圾进行分类投放、工作人员对可回收物进行分类收集、分类运输 。 街道要求 ， 所有收运人员必须到各社区指定地点进行回收 ， 并对每次收运及交投建立台账 。 每日巡查所属小区内两网融合服务点的交投设施是否积满 ， 如若积满须进行清空 ， 所回收的再生资源交投给前端总收运人员 。
经过一系列统一且规范化的管理,建立规范化回收队伍 ， 建立起完整的、先进的、规范化的再生资源回收网络 。
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实体和数字平台“两轮运转”
目前 ， 全市的两网融合服务点多以垃圾箱房某一区域为主 。 然而 ， 这一模式并不适用于垃圾箱房较小或没有垃圾箱房的社区 。
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根据实际情况 ， 友谊路街道在具备条件的社区继续将“两网融合服务点”结合到箱房；不具备条件的社区 ， 则因地制宜使用“防掏型”两网融合移动回收点 。 通俗点说 ， 就是可回收物投放进去后 ， 没有专用钥匙就无法把里面的可回收物拿出来 。
另一方面 ， 街道建立了有自主商业运转的“两网融合”中转站 ， 并建立统一管理的大数据分析平台 。 作为两网融合体系内的核心关键点 ， 街道提供1500-2000平方米的适合场地 ， 协助有资质的第三方环保企业办理相关证照以使其合法正常运转 。 第三方负责对两网融合中转站的日常运营及维护 。
在中转站则建立“两网融合”大数据中心 ， 对各“两网融合点”交投数据及“两网融合”站交投的下游企业数据进行实时上传及监控 。
眼下 ， 友谊路街道有了专属的“两网融合”网格化数字平台 ， 通过数字化的方式管理各点与站 。 社区“两网融合”点数据、总收运人员数据、服务人员及车辆实时监控、中转站交投数据均实时上传；下游企业接受数据也实时上传 。 每日 ， 回收价格在平台上实时显示 ， 并及时指导前段收运体系 。
据介绍 ， 友谊“两网融合”分类处置中心目前每日回收可回收物资可达28吨以上 ， 以纸板和废铁为主 ， 约占每日回收物的85%左右 ， 废衣物、塑料制品和废玻璃回收量合计共占约15% 。 通过“两网融合”试点 ， 可再生资源在居民区的回收利用过程简便实用 。 居民在社区或街道便能找到人工或自助的回收网点 ， 交投后还能直接变现 ， 或累计积分兑换商品和服务等 。 接下来 ， 街道将利用小区现有设施改建“两网融合”服务点 ， 形成点和站数据联通 ， 让可回收物“适得其所”、有限资源得到循环有效利用 。
【可回收垃圾运转更顺畅 宝山建立资源回收网络】信息来源：东方网
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