全国这些省市试行每周2.5天休息,还记得那些年的休假回忆吗
摘要:随着中国经济社会发展 , “我们的假日”逐渐增多 , 不断变迁 。

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最近 , 江苏南京提出试行每周2.5天休息制度 , 全国一些地方也在探索这一休假模式 , 更好地引导和培养新消费 。 其实 , 中国现行的休假制度经历了一个长期发展过程 。 从每周休息一天 , 到“双休日”出现、“黄金周”问世 , 以及传统节日“小长假”出现等 。 随着中国经济社会发展 , “我们的假日”逐渐增多 , 不断变迁 。
单休日忙碌 , 双休日休闲
中国的假日制度几经变迁 。 新中国成立后很长一段时间 , 中国实行每周休息一天的假日制度 。 单休制一直延续到1994年 。
然而 , 那时唯一休息的星期天 , 成了中国人“战斗的星期天” 。 因为在这仅有的一天休息日中 , 人们要打扫房间、换煤气、洗衣服、走亲访友 , 几乎从早忙到晚 。 由于一周只能休息一天 , 上班族很难离开自己生活的城市出外走走 , “待在原地”成为一种生活惯性 。 大家更注重“积累” , 而不太讲究“消费” 。
央视的《正大综艺》成为当时最红火的节目之一 , 给国人提供一个“了解世界、开拓眼界的窗口” 。 人们通过这个节目去感受“外面的世界很精彩” , 满足了对世界的好奇与向往 。 主持人所说的“不看不知道 , 世界真奇妙” , 成了许多人脱口而出的顺口溜 。
总体上 , 对上世纪八九十年代的多数中国人而言 , 单休假日对生活的改变不大 , 再加上交通出行不如现在便捷 , 旅游更多时候是一种梦想 , 能在全国各地跑的大多是因公出差的供销员 。

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今年清明小长假期间 , 赏花成为许多市民的假日休闲活动 。 本报采访人员孟雨涵摄
进入上世纪90年代中期 , 改革开放效应更加显著 。 1994年3月 , 单休制度终于松动 , 中国开始实行“大小周末” , 大周末即每周休息两天 , 小周末则休息一天 , 这也为后来的“双休日”做了软着陆 。
“大小周末”初次推行时 , 不少人还不适应 。 轮到“大周末”时 , 有些人忘了“今天我休息” , 照常一大早赶到单位 。 由于容易弄混淆 , 不少人逢周五就问:“今天是大周末还是小周末?”这时的国人初步有了“过周末”的意识 , 利用大周末安排出行的人骤然增多 , 在一些经济发达的城市 , 少部分人开始了“自驾游” 。 各地商场、农贸市场人群涌动 , 商家们笑逐颜开 。
在“大小周末”实行一年之后 , 从1995年5月1日起 , 全国实行5天工作制 , 正式迎来了“双休日” 。 随着中国人慢慢适应双休制 , 文化产业、短线旅游业都呈现大幅增长 , 经济效益明显 。
“黄金周”与“小长假”互为补充
1999年之后 , 人们最为熟悉的“黄金周”来了 。 国务院修订发布的《全国年节及纪念日放假办法》决定 , 将春节、“五一”、“十一”的休息时间与前后的双休日拼接 , 形成3个7天长假 , 并从当年国庆起执行 。
据报道 , 1999年国庆第一个“黄金周” , 全国出游人数达2800万人次 , 旅游综合收入141亿元 , 假日旅游热潮迅速席卷全国 。 这一长假制度也被视为拉动内需、促进消费的一大举措 。 到了“黄金周” , 不少旅游城市更是人头攒动 , 出境游也同样火爆 , 国人似乎“包围”了全世界著名的旅游景点 。

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去年“五一”小长假期间 , 各地人们以不同方式放松心情、欢度假日 。 来源:新华社
黄金周旅游消费繁荣的背后 , 也出现了一些问题 。 比如 , 每年一到黄金周 , 道路资源紧张 , 绝大部分景点人满为患 , 旅游成本比平时贵许多 , 服务质量也普遍打折 。 还有景区保护问题 , 尤其对于风景名胜、文物古迹来说 , 大量的人流进入导致景区超过承载限度 。 2015年10月1日 , 全国包括故宫、九寨沟等16个知名景区提前发布“限客令” , 这也是国内景区首次实施限流 。
终于 , 中国的休假制度又一次发生变革 。 2008年 , “五一”法定假期从3天改为1天 , 意味着“五一”黄金周被取消 , 同时增加了清明、端午和中秋假期 。 这标志着假日制度开始关注传统文化因素 , 尤其是清明祭祖、中秋团圆的3天小长假 , 对承袭传统文化、增进亲情交流等都有所推进 。 全国各地在小长假推出许多民俗活动 , 让传统节日搭上时代列车 , 在现代社会重新绽放光芒 。
同时 , 如何通过休假帮助人们更好地休息 , 制度层面探索也在进行 。 2013年发布的《国民旅游休闲纲要》提出 , “到2020年全面推行带薪休假制度” 。 2015年8月 , 国家明确鼓励弹性作息 , 为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件 。 “2.5天休假模式”开始在一些省市探索施行 。
休闲产业仍有很大潜力
统计显示 , 全国法定假日和周末休息日由改革开放初期的约60天增长到目前的115天 , 占全年的比例超过31% 。 也就是说 , 中国人每年有近1/3的时间在休假 。
专家认为 , 中国休假制度的调整 , 和中国宏观经济结构调整相吻合 , 符合国际大势 。 休假制度演变最根本的原因在于劳动效率提高 , 而这又是由科学技术进步决定的 。 假日天数是随着中国经济社会发展、生产力和生产效率提高、居民收入水平上升而逐渐增多的 。 比如 , 由最初的手工作坊改为生产线后 , 人们有了更多闲暇时间 , 就有了休假条件 。

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去年5月2日 , 游人在江苏省扬州市渌洋湖湿地公园中游览 。 来源:新华社
经济学家们观察后发现 , 休假这个生活行为 , 和国家经济发展效率相关 。 上世纪70年代 , 许多西方发达国家人均收入上升后 , 国民幸福感不升反降 , 被称为“收入—幸福悖论” 。 经济学家将人们休闲时间分配方式进行计量分析后发现 , 其与国家产业效率、人均GDP存在相关性 。
中国社会科学院财经战略研究院副教授魏翔在接受《人民日报》采访人员采访时表示 , 休闲时间是沟通国家和个人的桥梁 。 简单地说 , 人们怎么生活 , 我们的国家就会怎么发展 。 但目前许多居民的日常休闲方式还较单一 。 从目前来看 , 中国休闲产业依然处于发展阶段 , 未来仍有很大潜力 。 文化产业、旅游、运动、养生等休闲方式都是提升人们休闲质量的休闲产业类型 。 如果说传统教育教会了人们如何生存 , 那休闲教育教会了人们如何健康地生存 。 中国社科院旅游研究中心的专家建议 , 可尝试将休闲发展纳入地方政府经济和社会发展规划、财政预算等 , 促使地方更加重视休闲经济发展和居民休闲需求 。

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去年5月3日 , 游客在山东烟台海滨观看海上日出 。 来源:新华社
古代的休假制度是怎样的?
其实 , 休假不是现代人的专利 , 古人也要趁休假才能结伴出外郊游 。
唐代诗人王勃就是趁休假之时挥笔写就《滕王阁序》 。 “十旬休假 , 胜友如云 。 ”公元675年的九月初九 , 一群文人墨客趁着十日休假的日子 , 从全国各地赶到江西南昌 , 齐聚庆祝滕王阁新修成 。 21岁的王勃正好去探望在交趾做县令的父亲 , 路过此处 , 写下了《滕王阁序》 。
关于汉代以前的公职人员如何休假 , 文献记载较少 , 也一直有所争议 。 但可知 , 到了南北朝时期 , 公职人员为十天一休 , 一直延续至唐朝 。 在唐朝 , 除了“旬休”这样的常规轮休 , 每逢春季、冬至、清明各休7天 , 中秋、夏至则分别休3天小长假 。 假期1天的节日也比较多 , 不仅元宵节、中元节、盂兰盆节、端午节、重阳节要休假 , 就连三伏这样的节气也要休假 。
随后的宋代 , 假期有增无减 , 不但开创如“天琪节”这样的新节日 , 而且逢节必休 。 有人曾做统计 , 一年365天 , 宋代公职人员可休110天 。 据史学研究者介绍 , 宋代是中国历史上传统节日最为丰满的时期 , 元代、明代、清代的公职人员休假就变得困难了 。
【全国这些省市试行每周2.5天休息,还记得那些年的休假回忆吗】在元代 , 每年只有16天节庆假日 。 明代的大假期则包括春节、冬至和皇帝的生辰 , 旬休也改成了月休3天 。 到了清代末期 , 星期天已成为当时官府上层的公休日 。
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