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宋代对森林资源的保护和破坏：政策很美好，现实很残酷

前言
森林作为最重要的自然资源之一 ， 与人类生产生活关系十分密切 。 我国古代统治者一向重视对森林资源的保护 ， 宋代作为古代经济发展的一个高峰 ， 出台了一系列政策规定对森林资源进行保护 ， 但这些政策在实际执行过程中往往大打折扣 ， 让步于开发采伐 ， 导致森林资源遭到严重破坏 。
宋代对森林资源的保护和破坏：政策很美好，现实很残酷
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宋代主要的森林分布
我国的森林覆盖率比较低 。 近些年来 ， 经过大力植树造林和加强生态保护 ， 我国森林覆盖率增长到近23% ， 但在世界范围看仍是比较低的 ， 仅相当于全球平均水平 。 相比来看 ， 我国古代森林覆盖率远高于现在 ， 即便是疆域较小的宋代 ， 在全国范围内仍有大面积的森林覆盖 。
宋代疆域远不如汉唐明清 ， 森林资源最丰富的东北三省、西南横断山脉都没有纳入版图 ， 所以宋代的存量森林资源不如其他大一统政权来的丰富 ， 其森林资源主要分布在：西北的秦陇一带、北方的山西、三省交界的大别山区、东南的福建以及两广地区 。
1、西北的秦陇地区 。
秦陇是对秦岭和陇山的合称 。 秦岭、陇山虽地处西北 ， 但当时西北地区生态环境尚未恶化 ， 而且秦陇海拔较高 ， 气候温和湿润 ， 拥有丰富的天然林木资源 。 正因为如此 ， 秦岭成为我国一条极其重要的山脉 ， “秦岭——淮河”一线更成为我国南北方的地理分界线 。
《汉书地理志》记载 ， “天水、陇山 ， 地多林木 ， 民以板为室屋” ， 反映出秦陇地区森林资源丰富的状况 。 在宋朝以前 ， 西北地区开发较少 ， 受战乱影响也比较小 ， 该地区的森林资源得到较好保护 。
2、北方的河东地区
河东相当于现在的山西 ， 山西的地理形势以山地、高原、丘陵和盆地为主 ， 气候适合林木生长 。 虽然现在的山西森林覆盖率不高 ， 但古代山西分布着大规模的原始森林 ， 覆盖率最高时一度超过60% 。
北魏著名地理学家郦道元《水经注》记载代北一带“山大乔木 ， 连跨数郡 ， 万里林集 ， 茂林阴翳” ， 即便到了经济和人口繁盛的唐代时 ， 森林覆盖率仍在50%左右 。
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森林覆盖的秦岭山脉
3、东南的福建地区
福建从古至今都是我国森林覆盖率最高的地区之一 ， 福建地势以山地、丘陵为主 ， 遍布天然林木资源 ， 而且由于地处偏远 ， 交通不便 ， 人类活动较少 ， 森林没有遭到大规模破坏 。
4、三省交界的大别山地区
大别山是我国中部东地区的重要山脉 ， 覆盖湖北、安徽和河南三省 。 如今的大别山脉原始森林分布很少 ， 只有位于大别山腹地的安徽金寨县天堂寨镇还保留着120多平方公里的原始森林 ， 被称为“华东最后一片原始森林” ， 但在古代这一地区拥有丰富的森林资源 。
【宋代对森林资源的保护和破坏：政策很美好，现实很残酷】5、两广地区
两广即广东、广西 ， 是宋朝最边远的路分 ， 由于位于五岭之南 ， 故称“岭南” 。
在宋代 ， 岭南被视为蛮荒之地 ， 是主要的官员流放目的地 ， 可见此地的自然条件恶劣 。 两广地区的天然森林以热带、亚热带林木为主 ， 因为地处偏远 ， 人烟稀少 ， 很少遭到大规模砍伐 。
宋代对森林资源的保护
我国古代讲究“天人合一” ， 主张将自然界和人类看作一个整体 ， 建立人与自然和谐共存的关系 ， 这其中蕴含着朴素的生态文明保护思想 。 宋代统治者一向重视森林资源保护 ， 主要采取以下措施：
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古代的伐木景象（雕塑）
1、设立专门管理机构 ， 加强对森林资源的管理 。
宋代在工部下设“虞部” ， 虞部官员主要有郎中、员外郎 ， 职责是“掌山泽、苑囿、畋猎 ， 取伐木石、薪炭、药物 ， 及金、银、铜、铁、铅、锡坑治废置收采等事” ， 也就是管理天下的山林、湖泊、冶炼等事；同时“辨其地产而为之厉禁” ， 也就是负责以禁令形式 ， 保护各地山林等自然资源 。
在地方州县 ， 保护森林等自然资源的职责一般由州通判、县丞或主簿负责 。
2、设立专门采伐机构 ， 禁止民间乱砍滥伐森林 。
宋朝为加强对森林资源的开发 ， 在秦陇、河东和南方等森林资源丰富的地区设有专门的采伐机构 ， 谓之“采造务”、“都木务”、“采木处”等 。 这些机构在组织采伐、运输和供应木材满足官方需求的同时 ， 也承担着管理、保护森林资源的职责 。
宋朝规定 ， 各地山林资源属官方所有 ， 不许私人承包经营进行采伐；民间百姓可入山砍柴伐薪 ， 但不能大规模砍伐；即便是官府出面砍伐 ， 也需要有关部门批准后方可 ， 所谓：
“诸系官山木所属州县 ， 籍其长阔四至 ， 不得令人承佃 ， 官司兴造须采木者 ， 不得令人承佃 ， 官司兴造须采木者报所属 。 ”
宋代还制定了禁止乱砍滥伐桑枣等经济林木的诏令 ， 如宋太祖赵匡胤在即位之初诏令：
“民伐桑枣为薪者罪之：剥桑三工以上 ， 为首者死 ， 从者流三千里；不满三工者减死配役 ， 从者徒三年 。 ”
宋初 ， 朝廷很多高官权贵利用在秦陇地区砍伐林木 ， 贩运到开封城内牟取高额利润 ， 赵匡胤多次下令禁止私人在秦陇地区砍伐林木 ， 包括宰相赵普在内的不少高官因此遭到责罚 。
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被砍伐的原始森林
3、重视防范森林火灾 ， 防止山火对森林资源的破坏 。
火灾是对天然森林最大的威胁 ， 至今仍是造成森林破坏最大的“天然杀手” ， 我国每年平均发生森林火灾1万多次 ， 每年烧毁森林高达几十万乃至上百万公顷 ， 可见森林火灾的可怕 。
宋代统治者一向重视防范火灾 ， 建立了比较完善的消防制度 ， 对防范森林火灾也有规定 ， 如禁止百姓随意放火烧荒 ， 特别是严禁在林木密集处放火 ， 一旦引发火灾 ， 严惩有关责任者 。
《宋史·食货志》记载 ， 宋真宗大中祥符四年（1011年） ， 曾下诏规定：
“火田之禁 ， 着在礼经 ， 山林之间 ， 合顺时令 。 其或昆虫未蛰 ， 草木犹蕃 ， 辄纵燎原 ， 则伤生类 。 诸州县人畲田 ， 并如乡土旧例 ， 自余焚烧野草 ， 须十月后方得纵火 。 其行路野宿人 ， 所在检察 ， 毋使延燔 。 ”
而对于失火导致森林被毁者的惩罚 ， 也十分严厉：
“诸于山陵 ， 兆域内失火者 。 徒二年 ， 延烧林木者 ， 流二千里 ， 放山的人 ， 轻则徒刑 ， 重则流放 。 ”
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森林大火
宋代对森林资源的破坏
宋代对全国森林资源的开发程度不一 ， 福建、两广地区的森林资源开发较少 ， 主要供给当地需要；秦陇、河东、大别山一带的森林资源开发相对较多 ， 尤其是秦陇地区 ， 由于林木资源丰富、树种适合营造、地理位置较近、交通运输条件便利等条件 ， 成为宋代林木资源开发最充分的地区 。
开发 ， 往往和破坏同步而行 ， 对森林资源而言更是如此 。
宋代是我国古代经济发展的两个高峰之一 ， 在古代科学技术长期停滞不前的情况下 ， 经济的发展往往以大量的资源耗费为代价 ， 森林资源首当其冲 ， 由于人类的过度开发遭到破坏 ， 使得宋代的森林资源分布区域日益萎缩 ， 森林覆盖率大幅降低 ， 森林资源出现危机 。
综合来看 ， 宋代对森林资源的开发和破坏 ， 主要有以下因素：
1、垦荒垦田对森林资源的破坏 。
宋代不仅是古代经济发展的两个高峰之一 ， 也是古代人口增长的两个高峰之一 。 宋代国内环境一直比较安定 ， 人口增长很快 ， 最高峰时达到史无前例的1亿人之多 。
庞大的人口需要消耗粮食资源；粮食不够 ， 需要大量农田；宋代版图面积较小 ， 农田数量有限 ， 现有农田不够 ， 就要大面积垦荒 。
由于官方鼓励垦荒 ， 宋代掀起了与山争地、与湖争地、与海争地的热潮 ， 以至于“家家垦田日嫌窄 ， 荒林翳苓惜虚掷” ， 山林尤其成为垦荒的重点对象 。
宋代垦田主要有两种方式 ， 一种叫畲田 ， 一种叫梯田 ， 其中畲田对森林的破坏都是毁灭性的 。
南宋诗人范成大曾详细描述过南宋“畲田”的具体办法：
“畲田 ， 峡中刀耕火种之地也 。 春初砍山 ， 众木尽蹶 。 至当种时 ， 伺有雨候 ， 则前一夕火之 ， 借其灰以粪 。 明日雨作 ， 乘热土下种 ， 即倍收 ， 无雨反是 。 ”
南宋张淏编著的《云谷杂记》也记载了湖南地区“畲田”的方式：
“沅湘间多山 ， 农家唯种粟 ， 且多在岗阜 。 每欲布种时 ， 则先伐其木 ， 纵火焚之 。 俟其灰 ， 即布种其间 。 ”
根据上述资料记载 ， “畲田”是把林木全部砍倒 ， 纵火焚烧 ， 然后利用焚烧形成的草木灰作为肥料种粮 ， 这实际上是最原始的“刀耕火种”方式 ， 严重破坏了森林资源 。
梯田在南方低地丘陵比较常见 ， 分布范围极广 ， 荆湖南路、福建路、两浙路都有大量梯田 ， 梯田从根本而言也是经过“畲田”之后 ， 再加上长年累月的耕作形成的 ， 也是对森林资源的破坏 。
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传统的垦荒方式：刀耕火种
2、建筑业对林木大量需求导致的森林破坏
宋代是我国古代建筑业发展的巅峰 ， 李诫编著的《营造法式》被认为是古代最完整的建筑技术规范书籍 ， 而《营造法式》之所以在宋代出现 ， 就是因为宋代建筑业的空前发达 。
整个北宋一百六十年的时间里 ， 宋廷几乎没有停止过大规模的营造工程 。
宋太祖赵匡胤下大力气营造皇城 ， 修筑寺院；宋真宗赵恒大搞“神道设教” ， 推崇道教 ， 在全国修建了无数道观；宋徽宗更是大兴土木 ， 在开封城营造了大量宫殿、园囿、道观等建筑 ， 高官权贵也喜欢营造豪宅 ， 使得“今都城内外 ， 多建高第 ， 杰栋崇梁 ， 轮奂相高 。 至于释老之宫 ， 峻殿邃阁 ， 拟莫居状 。 ”
古代没有水泥混凝土 ， 最主要的建筑材料是木材 ， 而木材则全部源自天然森林 。 《清明上河图》展现了一个国际化大都市的开封 ， 而开封的繁华是建立在耗费大量木材基础上的 。
以宋真宗时期为例 ， 这位道教皇帝为了安置所谓“天书” ， 修建了一座“玉清昭应宫” ， 这是一座规模宏大的建筑群 ， 共有26010区 ， 由大小无数宫殿组成 。 为营造这些宫殿 ， 统治者从全国各地大量采伐天然林木 ， 秦陇、河东、湖南、浙江等地的森林都在采伐之列 ， 史料称：
“所用有秦陇歧同之松；岚石汾阴之柏；潭衡道永鼎吉之槠；温台衢吉之梼；永沣处之樟 ， 潭柳明越之杉……辇他山之石 ， 相属于途；伐豫章之材 ， 运周于材麓 。 累土陶甓 ， 挥锸运斤 ， 功极弥年 ， 费将巨万 ， 规制宏大 ， 凡用材木 ， 莫非梗楠 。 ”
宋徽宗时期的土木工程更加浩大 。 宋徽宗是个奢靡享乐之君 ， 他在蔡京等奸臣鼓动下 ， 大兴土木 ， 建造特大型皇家园林“艮岳” ， 宋廷为建设“艮岳”专门设立应奉局 ， 搞起所谓“花石纲” ， 耗费了数之不尽的石头、木材等天然资源 ， 甚至因此引发方腊起义 。 史料记载“艮岳”采集的材料包括：
“太湖、灵壁、慈溪、武康诸石 ， 二浙花卉、杂木、海错 ， 福建异花、荔子、龙眼、橄榄 ， 海南椰实 ， 湖湘木竹、文竹 ， 江南诸果 。 ”
宋代对森林资源的保护和破坏：政策很美好，现实很残酷
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宋徽宗兴造的“艮岳”（想象图）
3、人类生产生活对林木索取导致的森林破坏
人类生产生活对林木有大量需求 ， 主要是采伐林木作为冶炼和生活的燃料 。
生活方面 ， 天然林木主要有两方面的用途 。 一方面是作为柴薪 ， 直接用于做饭烧水 ， 烹制熟食；另一方面 ， 可以烧制成木炭 ， 用于冬天御寒取暖 。
生产方面 ， 天然林木是陶瓷、冶炼、制盐等行业的主要燃料 ， 这些产业对林木的消耗量更加惊人 。 比如宋代高度发达的陶瓷业 ， 一次烧制动辄用柴几万、十几万担 ， 冶铜、冶铁更是有增无减 。
人类生产生活对天然林木的索取量极大 ， 到了无法估量的地步 。 据史料记载 ， 仅仅北宋皇宫的御厨房一处 ， 一年耗费的木材就将近900吨！再考虑全国生产生活对木材的索取量 ， 绝对超乎想象 。
有学者称 ， 宋代北方已广泛采取煤炭作为生产生活的主要燃料 ， 这个说法无疑夸大了煤炭的应用 。 实际上 ， 煤炭仅在北方部分地区使用较多 ， 天然林木及木炭仍是北方大多数地区的主流燃料 ， 在缺少煤炭资源的南方更几乎是唯一的燃料来源 。
人们为满足生产生活需要 ， 毫无节制地砍伐林木 ， 导致很多地方的天然林木被砍伐殆尽 ， 仍不足以供应伐薪烧炭之用 ， 曾经郁郁葱葱的绿山 ， 成为秃山赤地 ， 森林资源面临一派惨状：
“山林之广 ， 不足以供樵苏 。 虽佳花美竹 ， 坟墓之松楸 ， 岁月之间 ， 尽成赤地 ， 根枿之微 ， 斫掘皆遍 。 芽蘖无复生……栽种林木 ， 不能供得公私采斫 ， 以至山谷童秃 ， 极望如赭 。 ”
宋代对森林资源的保护和破坏：政策很美好，现实很残酷
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繁华的宋代都市（《清明上河图》局部）
结语
尽管宋代统治者重视森林资源保护 ， 并制定了一些保护森林的政策规定 ， 有的规定还很严厉 ， 但这些看似严厉的政策规定都抵不过官方民间对林木资源的索取 。 面对森林资源的现实利益诱惑 ， 保护政策被轻易搁置甚至无视 ， “涸泽而渔”的采伐完全占据上风 ， 严重破坏了森林资源 ， 进而恶化了生态环境 。
宋代看似很美好 ， 现实很残酷的森林保护政策警示我们在开发自然资源过程中 ， 必须坚持可持续发展战略 ， 坚持人与自然的和谐共生 ， 否则必将遭到自然的惩罚 。


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