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刘邦@西汉初年政治家萧何，如何辅佐汉高祖刘邦成就帝业？善终了没有？( 二 )


由于几经战事 ， 这时的关中已是满目疮痍 ， 残破不堪 ， 秦都咸阳被项羽放火烧了3个月 ， 已成一片瓦砾 。萧何留守关中后 ， 马上安抚百姓 ， 恢复生产 ， 全力收拾关中的残破局面 。他一方面重新建立已经散乱的统治秩序 ， 另一方面对百姓施以恩惠 ， 以定民心 。他不仅颁布实施新法 ， 重新建立汉的统治秩序和统治机构 ， 修建宫廷、县城等等 。另外又开放了原来秦朝的皇家苑囿园地 ， 让百姓耕种 ， 赐给百姓爵位 ， 减免租税等等 。他还让百姓自行推举年龄在50岁以上、有德行、能做表率的人 ， 任命他们为“三老” ， 每乡一人；再选各乡里的三老为县三老 ， 辅佐县令 ， 教化民众 ， 同时免去他们的徭役 ， 并在每年的年末赐给他们酒肉 。这样 ， 由于萧何办事精明 ， 施政有方 ， 颁布利民法令 ， 农业生产迅速得到恢复 ， 建立了稳固的后方 ， 保障了前线的需要 。
汉二年 ， 刘邦乘项羽大军东征之机 ， 乘虚而入 ， 攻占了项羽的老巢彭城（江苏徐州） 。汉军进驻彭城后 ， 被胜利冲昏了头脑 ， 麻痹大意 ， 放松的警惕 ，不久便被项羽率3万精兵绕道杀回 ， 将刘邦团团围困于彭城灵壁（安徽濉溪市南） 。幸亏陈平献“金蝉脱壳”之计 ， 才得以带着数十骑残兵败将逃回荥阳 。这时 ， 关中的壮丁多数已被征发 ， 萧何便调拨老弱及不到服役年龄的少年到荥阳增援 ， 韩信也收兵与刘邦会师 ， 刘邦这才得以重振旗鼓 ， 与项羽大军相持于荥阳、成皋一带 。当时 ， 萧何坐镇关中 ， 征发兵卒 ， 运送粮草 ， 供应汉军；侍奉太子 ， 制定法令规章 ， 建立宗庙秩序 。有关事项每次报呈刘邦 ， 刘邦总是同意 ， 允许照办 。即使来不及报告 ， 萧何也可以根据具体情况先行执行 ， 等汉王回来再作报告 。刘邦几次战役 ， 弃军逃跑 ， 当时萧何若稍有二心 ， 便可置刘邦于死地 。可萧何每次都征发关中兵 ， 补足汉军缺额 ， 刘邦也因此得以重新振作 ， 多次转危为安 。公元前203年 ， 项羽也由于连年战争 ， 陷入了兵尽粮绝的困境 。而刘邦的部队 ， 却由于萧何坐镇关中 ， 不断地向前方输送粮食和兵力 ， 形成了兵强粮多的好形势 。后来 ， 刘邦越战越强 ， 终于逼得项羽兵败垓下 ， 自刎乌江 。
晚年生活
刘邦晚年 ， 宫廷内部发生了一场废立太子的斗争 。刘邦要废掉太子刘盈 ， 改立刘邦宠爱的戚姬的儿子赵王刘如意为太子 。只是由于萧何、张良等大臣的多次诤谏 ， 刘邦才一直未作决定 。
汉十二年（公元前195年）四月二十五日 ， 刘邦病逝于长乐宫 ， 享年62岁 。同年 ， 太子刘盈即位 ， 是为惠帝 。萧何继任丞相 。不过这时 ， 萧何年事已高 。这期间 ， 萧何在“约法三章”的基础上 ， 参照秦法 ， 摘取其中合乎当时社会情况的内容 ， 制定了律法共九章 。这是汉朝制作律令的开端 。萧何制定的汉律九章 ， 删除了秦法的苛繁、严酷 ， 使法令更为明简 。公元前193年 ， 年迈的萧何 ， 由于常年为汉室操劳 ， 终于卧病不起 。病危之际 ， 汉惠帝亲自前往探望 ， 并趁机询问：“丞相百年之后 ， 谁可代之？”接着惠帝又问：“曹参如何？”萧何听了 ， 竟挣扎起病体 ， 向惠帝叩头 ， 道：“陛下能得到曹参为相 ， 我萧何即使死了 ， 也没有什么遗恨了! ”谥文终侯 。娶妻甘氏 ， 封一品夫人 ， 后袭封为酂侯 ， 生子三 ， 长子萧禄 ， 次子萧同 ， 幼子萧延 。
曹参与萧何年轻时就曾在一起共事 ， 他们对先秦暴政之下的民间疾苦有目共睹 ， 便共同追随刘邦 ， 举起义旗转战各地 。汉皇朝建立后 ， 当务之急在安抚流亡 ， 发展农桑 ， 与民休养生息 。萧何当上丞相后 ， 详立规章 ， 克尽辛劳 ， 民间得以逐渐复苏 。曹参心中暗服其能 ， 被外放为齐相后 ， 举凡丞相萧何所订规章 ， 曹参无不全力推行 ， 齐国七十余城莫不气像一新 ， 治绩甚至优于其他郡县！
萧何死后 ， 曹参继任丞相 ， 一切公务悉照旧章 ， 照例而行 ， 清静治民 ， 乐在其中 。长此以往 ， 一些朝臣便在惠帝面前参奏他因循苟且 ， 惠帝也疑心他不理政务 ， 便召见曹参问其缘故 。曹参反问惠帝道：“陛下自思圣叨英武 ， 能及先帝吗？ ”惠帝被问得涨红了脸 ， 答道：“朕年未成冠 ， 且无阅历 ， 如何及得先帝！ ”曹参又问：“陛下视臣及得萧丞相吗？ ”“朕看来似乎也不能及 。”惠帝答道 。“陛下说的正是!伏思先帝以布衣起家 ， 南征北讨 ， 方有天下 。若非大智慧 ， 大勇毅 ， 焉能至此 。萧丞相明订法令 ， 中具规模 ， 行之已久 ， 万民称颂 。今陛下用臣为相 ， 只要能够奉公守法 ， 遵照旧章 ， 能继旧业 ， 已属幸事 。若自作聪明；推翻成法 ， 必致上下紊乱 ， 恐欲再求今日之太平 ， 已无可得矣！ ”惠帝恍然大悟 。这就是成语“萧规曹随”的来历 。就这样 ， 曹参位相3年 ， 极力主张清静无为不扰民 ， 遵照．萧何制定好的法规治理国家 ， 使西汉政治稳定、经济发展 ， 人民生活日渐提高 。


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