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疫情考验之下，欧盟各成员国因经济问题分歧不断？

疫情考验之下，欧盟各成员国因经济问题分歧不断？
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新冠肺炎疫情对全球各国来说 ， 都是巨大的挑战 。 对于欧盟来说 ， 或许更为严重 。 不仅考验各成员国的医疗水平 ， 还在考验着成员国之间的“友谊” 。
当新冠肺炎蔓延至欧洲大陆时 ， 欧盟似乎忘记了其成立的宗旨 。 从意大利到西班牙 ， 各国政府纷纷将新冠病毒视为“威胁”；申根国家开始关闭边界；单一市场受到质疑 ， 欧盟成员国皆各自采取防疫措施 。
据《卫报》报道 ， 欧洲专家日前发出警告 ， 新冠病毒可能是“压垮欧盟的最后一根稻草” 。 假如欧盟成员国之间的分歧继续存在 ， 新冠肺炎疫情将比英国“脱欧”、难民涌入和2008年经济危机等情况更具破坏性 。
疫情考验之下，欧盟各成员国因经济问题分歧不断？
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欧洲专家警告：新冠病毒可能是欧盟的最后一根稻草 。 /《卫报》报道截图
法国总统马克龙也表示 ， 若欧盟不能支持意大利、西班牙等国家从疫情中恢复 ， 那么作为“政治团体”的欧盟 ， 或将瓦解 。
疫情之下 ， 欧盟各国难掩分歧
据BBC报道 ， 欧盟各成员国之间的主要分歧在采取何种防疫措施、如何推动经济发展的问题上 。
疫情考验之下，欧盟各成员国因经济问题分歧不断？
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南北分歧“笼罩”下的欧盟会议 。 /BBC报道截图
以意大利和西班牙为首的疫情较为严重国家 ， 主张欧盟采取超常规手段救急 ， 通过发行特别“欧洲债券”来刺激经济复苏 。
随后 ， 马克龙全力声援 。 马克龙指出 ， 现在欧盟各国“别无选择” ， 只能建立一个通过共同担保发行共同债务的基金 ， 根据成员国需求而非经济体规模 ， 来为成员国提供资金 。 此举旨在通过发行债券 ， 让所有欧盟国家共同偿还因疫情所引发的债务 。
西班牙首相桑切斯表示 ， 如果欧盟未能制定出“雄心勃勃”的计划来帮助成员国遏制疫情发展 ， 欧盟将变得十分“脆弱” 。
但是 ， 以德国和荷兰为首的保守派国家 ， 不愿共同填补“窟窿” ， 担心此举对欧盟经济的冲击过大 。 而是建议欧盟将工作重心放在防控力度上 ， 同时通过资金投入 ， 弥补受疫情冲击较为严重的行业 。
在人口少、疫情发展较为稳定的北欧国家 ， 因尚未暴发大规模疫情 ， 更是不建议欧盟给予经济援助 。
尽管各成员国对维持欧盟“团结统一”的观点达成一致 ， 但成员国之间并未共同承担风险 。 意大利及西班牙等“疫情重灾区”对其他欧盟成员国的冷漠态度感到愤怒 。
意大利是欧盟亟需解决的问题 。 一旦意大利发生债务违约问题 ， 或将影响整个欧洲 。 据政治新闻网站politico报道 ， 意大利的国内生产总值（GDP）近2.5万亿美元（折合人民币约17万亿元） ， 是欧元区除希腊外债务负担最重的国家 。
疫情考验之下，欧盟各成员国因经济问题分歧不断？
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新冠病毒扩大了欧洲的经济分歧 。 /politico报道截图
意大利总理孔特表示 ， 欧盟正在面临第二次世界大战以来的最大挑战 。 “如果我们不抓住机会 ， 为欧洲注入新的生命 ， 那么欧盟瓦解的风险或将增加” 。
欧盟委员会主席曾两次向意大利致歉
当地时间4月9日 ， 为缓解疫情带来的经济冲击 ， 欧盟各成员国的财政部长终于达成协议 ， 同意向遭受重创的其他成员国提供5000亿欧元（折合人民币约3.8万亿元）的援助资金 。
根据欧洲理事会网站 ， 当地时间4月14日 ， 理事会重新修订了其2020年的预算 ， 将提供31亿欧元（折合人民币约236亿元）来支持成员国抗击疫情 。
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欧洲理事会追加31亿欧元（折合人民币约236亿元） ， 以支持抗击疫情 。 /欧洲理事会网站截图
网站指出 ， 这笔预算将用于购买和分发医疗设备 ， 包括个人防护用品和呼吸机；提高生产病毒检测试剂盒速度；建立“野战医院”；将患者转移至其他成员国接受治疗；接回滞留在海外的欧盟公民等 。
尽管如此 ， 分析人士指出 ， 欧盟在成员国暴发新冠肺炎疫情之后 ， 采取措施的力度不够、反应速度较为迟缓；各成员国之间也缺乏“团结”精神 。
当地时间3月11日 ， 意大利驻欧盟大使马萨里在政治新闻网站politico撰文 。 马萨里表示 ， 在意大利要求启动欧盟民事保护机制时 ， 没有一个欧盟国家响应了欧盟委员会的号召 。 各成员国因担心本国需要口罩及其他医疗防护设备 ， 均拒绝了意大利的请求 。
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欧洲未能帮助意大利缓解新冠肺炎疫情 。 /politico报道截图
即使成员国拒绝提供援助 ， 欧盟也应在其中发挥作用 。 然而 ， politico网站指出 ， 欧盟除了承担核心责任之外 ， 在补充国家政策和充当信息交流方面采取行动的能力 ， 非常有限 。
当地时间4月2日 ， 欧盟委员会主席冯德莱恩曾发表公开信向意大利道歉 ， 她表示在疫情初始阶段未能提供有效帮助而感到遗憾 ， 并承诺“欧洲将与意大利并肩” 。
4月16日 ， 冯德莱恩再次向意大利致歉 ， 同时承认 ， 在意大利暴发新冠肺炎疫情之后 ， 欧盟没有与意大利“站在一起” 。
欧盟峰会恐难达成经济复苏的目标
根据欧洲理事会网站 ， 当地时间4月23日下午 ， 欧盟领导人将举行视频会议 ， 集中讨论欧盟的经济复苏战略 。 同时 ， 还将签署一个价值5400亿欧元（折合人民币约4.1万亿元）的应急基金 ， 以保护受新冠肺炎疫情影响的欧洲国家、企业和工人 。
疫情考验之下，欧盟各成员国因经济问题分歧不断？
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新冠肺炎疫情的暴发及欧洲理事会的回应 。 /欧洲理事会网站截图
欧洲理事会主席米歇尔将主持此次视频会议 。 米歇尔在给欧盟成员国领导人的邀请信中表示 ， 这次会议将讨论4个优先事项：内部市场的运作、大规模投资策略、欧盟的对外行动和欧盟的弹性治理 。
【疫情考验之下，欧盟各成员国因经济问题分歧不断？】据BBC报道 ， 此次会议的重点在于经济复苏战略 ， 旨在“迅速恢复欧洲经济” 。 马克龙表示 ， 经济复苏战略的时限应设定为5年 ， 同时表示 ， 希望到2020年年底 ， 欧盟各国能为该计划“准备就绪” 。
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欧盟为何坚信团结会更好？/BBC报道截图
但目前 ， 经济复苏计划仍然含糊不清、争议重重 。 各国政府还未就经济复苏的资金规模、获得资金的方式及承担责任的问题达成一致 。
分析人士指出 ， 由于各国分歧不断 ， 又缺乏相对完善的策略 ， 此次峰会恐难达成目标 。
据BBC报道 ， 知情人士透露 ， 只有当各国领导人亲自坐在一起时 ， 才有可能在资金的问题上取得进展 ， 但谁也不知道那会是什么时候 。 各国领导人认为 ， 他们共同讨论计划总比单独完成计划要好得多 。
文/雅卓
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