怎样当好“领头雁”？上城启动“领雁班”赋能社区书记
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如何用好下沉资源？
如何增进干群感情？
如何建好公共空间？
……
4月23日上午 ， 一场别开生面的社区书记谈治理大比武在杭州市上城区上羊市街社区党群服务中心展开 。 来自六个社区的“领头雁”围绕基层治理的不同侧面进行经验分享 ， 展示了以基层党建为引领的社会治理的无限可能 。
这是当天上城区红云学院“领雁班”正式启动后的首次教学活动 。 “社区党委书记是社区党委班子的‘领头雁’ ， 是社区居民的主心骨 ， 推出‘领雁班’ ， 目的就是要在全区培养一支过得硬、敢担当、会服务、善治理的‘红色雁阵’ 。 ”上城区委常委、组织部长王歆说 。
“领雁班”学什么？
“五力十课”长效培养“红色雁阵”
上城区红云学院 ， 是去年该区深化“尚城·红星系”城市基层党建综合体建设 ， 整合各方资源打造的 。 今年 ， 红云学院将升级为全领域的学习交流平台 ， 推出针对不同党员的主体班次、定制不同的方案 。
社区党委书记“领雁班” ， 就是红云学院今年推出的首个主体班次 。
“领雁班”学什么？不同以往短期集中授课培训的教学方式 ， 上城区聚焦党建引领基层治理的街道统筹力、社区吸附力、居民自治力、条线支撑力和功能承载力“五力提升”工程要求 ， 精心设计了“五力十课”培养体系 。
在功能目标上 ， “领雁班”将打造锤炼社区党委书记综合素质能力的提升平台 ， 包括学习能力、谋划能力、执行能力、表达能力 ， 培养一批能说会干善思考的社区“头雁”；通过课题调研、问题研讨、现场比武等方式 ， 引导社区书记扎根社区 ， 聚焦党建引领社区治理中的种种疑难杂症大胆开展探索实践 。
在内容设置上 ， “领雁班”将围绕“后疫情时代”党建引领社区治理探索实践 ， 创设“五力十课” ， 实打实地指导社区党委书记们提升自身能力素质 ， 找准制约社区资源配置和服务能力提升的短板 ， 加强党组织对项目和资源的统筹 ， 推动问题发现更加高效、协同联动更加紧密、便民服务更加细致 。
在方式方法上 ， “领雁班”将建立健全分层分类、线上线下、学做结合的全周期培养体系 ， 全面培育书记们抓班子带队伍、抓党建强引领、抓服务惠民生、抓特色创品牌、抓协商增满意等各方面能力 ， 为上城区打造“社会治理标杆区”提供强有力的组织和队伍支撑 。
今年基层治理体系和治理能力的提升之年 ， 也是新一轮社区党组织换届之年 。
“我们在加强城市基层党建工作、提升基层治理能力的过程中 ， 关键还是要靠社区‘领头雁’带领好、发挥好社区党组织的领导核心作用 。 举办‘领雁班’就是为下一步社区组织换届和书记主任‘一肩挑’工作备好战、储好‘粮’ 。 ”王歆说 。
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【怎样当好“领头雁”？上城启动“领雁班”赋能社区书记】基层治理收获几何？
六位“领头雁”分享心得
疫情是一场大考 。 在王歆看来 ， 疫情期间急速升温的干群关系说明 ， 作为“领头雁” ， 只有时刻把居民冷暖挂在心头 ， 才能换来群众真心实意的支持和配合 。
在“领雁班”首次开班现场 ， 针对“后疫情时代”党建引领基层治理的得与失 ， 上城区委组织部提出了“6个如何”的提问 ， 六位社区书记结合自身工作 ， 依次分享基层治理的经验心得 。
湖滨街道东坡路社区位于商业繁荣的湖滨商圈 ， 每逢节假日就人流涌动 ， 随之而来的是志愿者力量严重不足 。 社区党委书记朱江伟介绍 ， 为了解决这一难题 ， 社区借助“城市大脑” ， 将辖区企业员工库信息和全省党员信息库数据匹配 ， 成立社区党建联盟 ， 将党员吸纳到志愿者队伍中来 。
同时 ， “城市大脑”数字赋能还有效解决了商圈停车难问题 。 社区联合商圈企业 ， 拨出部分泊位 ， 通过智能导视系牌引导居民、游客使用 。 “这不仅方便了居民、游客停车 ， 也为企业导入了客流 ， 实现了双赢 。 ”朱江伟说 。
闻名遐迩的“红巷”小营巷社区 ， 成立了“红墙门”综合党委 ， 引入了“红管家”一体化准物业 。 每当遇到问题 ， 社区党委总是第一时间召集“红管家”民情监督队、居民骨干大家共同商议、想办法、出主意 。
由此 ， 社工也能从琐碎的事务中解脱出来 ， 更好地服务居民、参与治理 。 “‘红管家”的实践让我深刻体会到 ， 基层治理千头万绪 ， 政府、市场、社会、群众力量缺一不可 ， 要把各方力量统筹起来 ， 核心在于发挥组织的力量 。 ”社区党委书记曹琛说 。
海潮社区党委书记管艳娟 ， 带来了新型社区治理的心得体会 。 海潮社区下辖六个商品房小区 ， 存在活动场地闲置、人气不旺的问题 。 “去年以来 ， 我们在侯潮府小区试点打造‘归心空间’ ， 让居民享受公共空间里的服务 。 ”
管艳娟说 ， 自“归心空间”打造运行以来 ， 居民对小区有了“家”的概念和责任 ， 主动参与到小区的治理中来 。 “比如疫情期间 ， 小区居民在调动人脉资源为社区捐赠口罩 ， 主动报名参加卡口值班值守 ， 自发凝聚起抗疫强大力量 。 ”
“大家的分享中蕴含着数字基建、情感治理、空间治理等值得肯定的思考和探索 。 ”王歆说 。 他表示 ， 党建工作只有与城市治理工作相结合才更具有生命力 ， 社会治理必须坚持党建引领 ， 才能积极应对城市治理中出现的各种各样的治理困局 。
“我们希望把‘领雁班’打造成社区书记的赋能平台、治理经验的内容输出平台 ， 为党建引领基层治理提供更多的‘上城经验’ ， 为全区打造‘社会治理标杆区’坚定组织保障 。 ”
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