「赵英明」《大连市城镇体系规划（2018-2035年）》出炉
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《大连 2049 城市愿景规划》的编制工作已基本完成 ， 2019 年 12 月 18 日启动公示征求意见 。 那么 ， 如何将这些城市愿景变成实实在在的场景呢 ， 日前 ， 市自然资源局发布了《大连市城镇体系规划（2018-2035 年）》 ， 城镇体系规划是全域性的统筹规划 ， 其重点任务是以 区域各项经济要素分布为基础 ， 确定城镇的职能分工、人口规模等级、空间布局结构体系、全域生态格局、重大基础设施协调等 ， 是对《大连 2049 城市愿景规划》愿景目标和战略 ， 在区域协调发展 ， 城乡统筹等方面的进一步细化和落实 ， 是支撑大连市国土空间规划的 42 部专项规划之一 ， 其成果将纳入大连市国土空间总体规划 ， 为国土空间规划提供全域层面的战略指导 。 该规划于 4 月 20 日进行了公示 ， 公告期为 2020 年 4 月 20 日至 2020 年 5 月 20 日 。
着力构建"五城四中心一典范"功能体系
《大连市城镇体系规划（2018-2035 年）》2017 年启动规划编制工作 。 2018 年 6 月 15 日通过了市规委会专家委员会审查 。 2019 年 9 月初 ， 再次向各委办局征求意见 ， 并及时对相关意见和建议进行了研究落实 。 2020 年 3 月城镇体系规划通过大连市规委会审查 。
本次规划确定的规划区范围为大连市行政辖区 ， 总面积为 13630 平方公里 。 期限为 2018 年至 2035 年 ， 明确到 2035 年的市域城乡发展基本框架 。 近期到 2020 年 ， 远景展望到 2050 年 。
规划明确了 ， 大连市城乡发展的总体目标是：力争成为新改革周期 ， 我国东北地区以空间生产供给侧改革实现解套旧发展模式、激活新发展动能、实现新型城镇化和国际合作中国模式输出的新范式、实现城乡空间社会主义现代化发展的排头兵 ， 到规划期末 ， 将大连 建设成为东北亚人居典范城市和国际创新都会 。
规划对城市的功能定位也给予了明确 ， 大连为实现"东北亚人居典范城市和国际创新都会"的总体目标 ， 将着力构建"五城四中心一典范"的功能支撑体系 。 其中"五城"是指 ， 国际宜居典范城市；国际时尚创新城市；国际旅游度假城市；国际文化交流城市；国际 自由贸易城市 。 "四中心"是指 ， 东北亚国际航运中心 ， 东北亚国际物流中心 ， 东北亚国际金融中心 ， 东北亚国际贸易中心 。 "一典范"是指 ， 国际产业模式和产能合作典范 。
打造"有机精明都市"市域城乡总体空间格局
规划市域城乡发展总体空间结构为"一核两区七组团多节点"功能完备、品质卓越、富于特色的国际化滨海半岛精明有机韧性网络型都市区 。
全市域由以高品质中心区、公共设施与公共活动区、高品质居住区和高效益产业区为核心 ， 功能完备、有机分工 ， 发展集约、高效、绿色的 1 个都市极核、2 个都市新区、7 个都市组团和 12 个特色节点所构成的城镇体系 ， 构成一个大连特色鲜明 ， 集约紧凑、有机分工、 绿色人性、富于韧性的滨海半岛网络型都市区 。
1 个都市极核包括大连老城区（中西沙）、西部城区（高新园区、生态科技城）、中部城区（甘井子）、北部城区（金州、金渤海岸）、东部城区（开发区、保税区） 。
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