：河南商丘一燃气公司竟无视政府文件( 二 )
然而 ， 令人匪夷所思的是 ， 商丘管道燃气市场的监管单位 ， 商丘市城管局却连续多次向上游供气企业出具文件证明 ， 使昆仑燃气顺利获得上游企业供气 。
文章图片
2015年3月 ， 商丘市城管局为“非法经营公司”开绿灯 ， 给中石油西气东输管道公司出函称 ， 商丘昆仑的管道天然气燃气经营许可证正在办理中 ， 同样的函件还出现在2017年5月和2019年2月 。
被模糊的“商丘市城市规划区区域”
“商丘市城市规划区区域”原本是一个十分清晰的概念 。但在商丘昆仑进驻睢阳产业集聚区后 ， 这个清皙的概念在商丘市日渐变得模糊 ， 而且最终成了商丘新奥与商丘昆仑目前争执的焦点 。
自2002年商丘市政府与新奥燃气接触后 ， 又经过几年的谈判和磨合 ， 2004年10月 ， 在商丘市政府的见证下 ， 商丘新奥以5500万元收购了原商丘市燃气公司 。2007年12月27日 ， 经商丘市人民政府授权 ， 原商丘市市政公用事业管理局（现名商丘市城市管理局）与商丘新奥签署了《城市管道燃气特许经营协议》 。协议中规定 ， 特许经营权有效期为30年 ， 即2004年8月28日至2034年8月28日 ， 规定特许经营区域行使地域范围为商丘市城市规划区域内 ， 业务范围为“管道燃气” 。并且在2005年商丘市城市管理局出台的文件中明确表示：新奥燃气公司在商丘市城市规划区范围内具有独家城市燃气开发建设经营权 ， 商丘市城市规划区范围内停止其他城市管道燃气工程建设行为 。并在《商丘市2005-2020年城市总体规划》对城市规划区确定的范围为:睢阳、梁园两区行政区划范围及虞城县贾寨镇 ， 古王集乡 ， 城关镇 ， 小候乡、古熟镇、芒种桥乡和宁陵县孔集乡、赵村乡、乔楼乡 ， 总面积2165平方公里 。
早在2010年10月 ， 商丘城市管理局在给睢阳区人民政府《关于睢阳产业集聚区管道燃气经营权及河南省五洲能源发展有限公司投资建设加气母站问题的函》中写道:“ 2007年12月27日 ， 市政府授权我局与商丘新奥燃气有限公司签订了《城市管道燃气特许经营协议》 ， 特许经营权行使地域范围为商丘市城市规划区域内 。”
回复最后结论是：“综上所述 ， 我局认为 ， 商丘新奥燃气有限公司拥有的城市管道燃气特许经营范围 ， 已涵盖了睢阳产业集聚区 。我局作为行业主管部门将依据相关规定 ， 不予审批河南省五洲能源发展有限公司投资建设的加气母站及在睢阳产业集聚区铺设管网 。”
同样的问题对于商丘昆仑 ， 结果却截然相反 。
2013年12月26日 ， 商丘市城管局在给商丘市政府的“关于处理市城市管道燃气纠纷问题的请示”中 ， 不再坚持“商丘市城市规划区域包含睢阳产业集聚区”的立场 ， 而是要求市政府指定商丘市规划局重新定义“商丘市城市规划区域内”的范围 。
与此同时 ， 商丘市城管局的立场在发生微妙变化的同时 ， 还加大了对商丘新奥的查处力度 。
再后来 ， 商丘市城管局开始劝和 ， 希望两家公司可以合并成一家公司 。几经谈判 ， 因双方诉求差距过大 ， 最终不了了之 。
2019年12月5日 ， 商丘市城管局再次就商丘新奥与商丘昆仑之间的纠纷下发了《关于两家燃气企业纠纷协调处理意见的通知》（商城管【2019】294号 ， 下简称294号文） 。294号文的核心内容是 ， 将商丘新奥的特许经营区域限定在城中心56平方公里范围内 。56平方公里以外的区域 ， 以商丘市城市道路中心线为界 ， 按6：4比例划分为南北两个区域 。北边29791公顷 ， 占商丘市城市规划区60%面积由商丘新奥公司经营 ， 南边13339公顷 ， 占规划区域大约40%的面积由商丘昆仑负责经营 。
推荐阅读
- 河南博物院|【国宝品鉴】萧瑾墓志
- 河南交通广播|郑州金水路分局抓获一名盗窃电动车嫌疑人
- 中原正能量|河南省洛阳市吉利区公安局成功侦破一起入户盗窃案
- 全国能源信息平台|「专稿」风口在哪里？燃气行业投资和市场拓展应如何走？
- 安先生|河南：一对父女被困悬崖！搜救队展开紧急救援！途中还被啄木鸟摆了一道！
- 社会万象95后河南小伙做筹款顾问，入行不到俩月帮助79位患者
- 测试 运动员 比赛以赛代练以赛促练 河南省田管中心举行2020年首场队内测试赛 93名运动员参加
- 最新！河南近10所高校已明确退住宿费
- 大众报业·海报新闻代理律师解释索赔依据，河南高院受理吴春红国家赔偿申请
- 最新！河南这些高校已明确住宿费退费工作安排！